Дата принятия: 28 мая 2014г.
Материал № 5-182/2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Гурьевск 28 мая 2014 года
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,
с участием переводчика Акенжуда А.
при секретаре Рыбачук К.В.,
рассмотрев в судебном заседании поступивший из ОИК УФМС России по Калининградской области материал по делу об административном правонарушении в отношении ГАЗАЛЬ ФИО6, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на территории Российской Федерации не имеющего регистрации, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, без определенного места жительства, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области дорожного движения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
27.05.2014 года в 17 часов 30 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, аэропорт Храброво, выявлен гражданин Республики Палестина Газаль ФИО7., ДД.ММ.ГГ года рождения. В ходе проверки установлено, что Газаль ФИО8. въехал в Российскую Федерацию 19.12.2011 года, разрешения на работу иностранного гражданина не оформлял. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 19.11.2012 года. По истечении срока пребывания Газаль ФИО9 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, своими действиями гражданин Республики Палестина Газаль ФИО10. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.202 года, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Действия Газаль ФИО11. инспектором ОИК УФМС России по Калининградской области Солодским М.А. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В ходе судебного разбирательства Газаль ФИО12. с помощью переводчика Акенжуда А., свою вину в совершении административного правонарушения не признал, при этом поддержал данные им 28 мая 2014 года объяснения, согласно которым он является гражданином Палестины, в Российскую Федерацию прибыл 19.12.2011 года, имеет постоянное место жительства в Ливии. По прибытии в Российскую Федерацию встал на миграционный учет, при этом, разрешения на работу для иностранного гражданина не оформлял. По истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, так как не мог вернуться в страну, в которой идет война. Разрешения на временное проживание в Калининградской области у него отсутствует, по вопросу оформления вида на жительство иностранному гражданину в РФ обращался, при этом в 2012 году ему было в этом отказано. На территории Российской Федерации родственников не имеет.
Выслушав показания Газаль ФИО13 суд находит вину Газаль ФИО14 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1154 от 27 мая 2014 года; письменными объяснениями Газаль ФИО15. от 27 мая 2014 года; сведениями, полученными из досье АС ЦБДУИГ иностранного гражданина на 28.05.2014 года; рапортом инспектора УФМС России по Калининградской области Солодского М.А. от 27.05.2014 года; справкой посольства государства Палестина в Российской Федерации № 440 от 10.04.2014 года о нахождении документов Газаль ФИО16 на рассмотрении в посольстве для оформления нового паспорта; копией миграционной карты серии №, выданной на имя Газаль ФИО17 12.12.2011 года; копией визы РФ серии №, выданной 16.12.2011 года сроком с 19.12.2011 года по 19.11.2012 года.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела также было установлено, что разрешение на временное проживание в Калининградской области Газаль ФИО18. не имеет, и по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории Российской Федерации истёк 19.11.2012 года.
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Газаль ФИО19. в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Газаль ФИО20 от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Газаль ФИО21 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Сроки давности привлечения Газаль ФИО22. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.
Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Газаль ФИО23., суд не усматривает.
При назначении наказания судом учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, постоянных связей на территории Российской Федерации, а также отсутствие у Газаль ФИО24. покинуть самостоятельно пределы Калининградской области, в связи с чем, суд считает возможным назначить Газаль ФИО25. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина Республики Палестина ГАЗАЛЬ ФИО26, ДД.ММ.ГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты>) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в СУ ВСИГ УФМС РФ г. Гвардейска до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть уплачен Газаль ФИО27 на следующие реквизиты: УФК по Калининградской области, КПП: 391701001, ИНН налогового органа и его наименование: 3917007764, код ОКТМО: 27707000, номер счета получателя платежа: 4010181000000010002, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, Код бюджетной классификации (КБК): 18811690040046000140; наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5-182/2014 года.
Одновременно разъяснить Газаль ФИО28 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.Ч. Коновалова