Дата принятия: 28 мая 2014г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Зорькина А.В.,
рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ
Общество с ограниченной ответственностью «Р», ИНН № КПП №, свидетельство о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., имеющего государственную регистрацию в РФ, <адрес>, осуществляющего деятельность в <адрес>, продовольственный эксклюзивный магазин ООО «Р»,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Р» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах при приготовлении пищи, хранении и реализации населению при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГг. в 15 час. при проведении осмотра магазина «Э», расположенного в <адрес>, выявлены нарушения ст.17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения», ст.5, п.2 ст.18 Федерального Закона № 29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изменениями и дополнениями от 31.03.2006), п.9.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: В отделе магазина ведется приготовление и реализация продукции из мяса птицы (тушки кур). Готовая продукция упаковывается в подложку и пленочный материал с нанесением термочека, сопровождается листом вкладышем. В соответствии с предоставленными техническими условиями ТУ 9213-012-41880674-2008 маркировка на потребительской упаковке с готовой продукцией должна содержать информацию в соответствии с разделом «маркировка». Однако информация на листке-вкладыше указана не полностью у– отсутствует (изготовлено и упаковано) (час, день, месяц), на термочеке указано только (упаковано 31.03.2014г.), в связи с чем потребителю не представляется возможным проконтролировать сроки годности готовой продукции.
Юридическое лица ООО «Р», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем свидетельствует почтовое уведомление, своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось. На основании изложенного дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно ст. 17 названного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст.5 Федерального Закона № 29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
Как следует из ст.18 указанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам.Пункт 9.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» полуфабрикаты, готовые блюда и другие изделия, вырабатываемые организациями для реализации через торговую сеть, изготавливаются по технологическим инструкциям, нормативной и технической документации.
Согласно п.4.1 ТУ 9213-012-41880674-2008 маркировка потребительской упаковки производится по ГОСТ Р 51074 на потребительскую упаковку (пленку. Этикетку) наносится: дата изготовления и дата упаковывания.
В соответствии с договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Т» передает ООО «Р» во временное владение и пользование (аренду) нежилое помещение, общей площадью 168,3 по <адрес> в <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что на основании обращения жителя дома по <адрес> на нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения ДД.ММ.ГГГГг. в ходе осмотра магазина «Э» ООО «Р» в присутствии представителя ООО «Р» Л., установлено, что магазин «Э» занимает часть встроенного нежилого помещения многоквартирного <адрес>. Ассортимент реализуемой продукции: колбасные изделия и мясные деликатесы, молочная продукция, масло – жировая продукция, фрукты, зелень, безалкогольные напитки, продукты собственного производства (полуфабрикаты, пицца, куры-гриль, тесто для булочек и т.п.). В отделе магазина «Э» ведется приготовление и реализация продукции из мяса птицы (тушки кур). Готовая продукция упаковывается в подложку и пленочный материал с нанесением термочека, сопровождается листом вкладышем. В соответствии с предоставленными техническими условиями ТУ 9213-012-41880674-2008 маркировка на потребительской упаковке (пленка) с готовой продукцией, должна содержать информацию в соответствии с разделом № 4 «Маркировка» п.4.1. В данном случае не полно указана информация на листе-вкладыше, а именно: отсутствует (изготовлено и упаковано) (час, день, месяц), на термочеке указано только (упаковано 31.03.2014г.), что также подтверждается листом-вкладышем. Таким образом, потребителем не представляется возможным проконтролировать сроки годности готовой продукции. Укаазанное обстоятельство подтверждается также и копией листка вкладыша, из которого следует, что тушки кур запеченные упакованы 31.03.2014г. без указания времени, тогда как срок годности продукта не более 8 час., отсутствие времени упаковки не позволяет проконтролировать срок годности данной продукции.
Таким образом, установлено нарушение ст.5, 18 Федерального Закона № 29 от 02.01.2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.9.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению вышеуказанных требований санитарных правил ООО «Р» не представлено.
Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ООО «Р установленной и квалифицировать его действия по ст. 6.6 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, а также что ООО «Р» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения. Учитывая изложенное, суд полагает назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
руководствуясь ст.29.10, 6.6 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Р» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, с уплатой штрафа в УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области),
ИНН 4205081760
БИК 043207001
КПП 420501001,
ОКТМО: 32731000;
номер счета получателя платежа: 401 018 104 000 000 100 07;
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области в г. Кемерово
код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 6000 140,
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения.
Судья А.В. Зорькина
Дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ Адрес суда: 654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 32.
Адрес взыскателя: 654007, Кемеровская область, г. Новокузнецк, пр. Пионерский, 21, Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе.
