Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 5-927/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2014 года.
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
председательствующего судьи Пархоменко Г.Л. (г. Омск ул. Лермонтова д. 61).
при секретаре Мораш В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Набиева Ж.У. <данные изъяты>
установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Набиева Ж.У.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> Набиев Ж.У. ввез из <адрес>, авиарейсом №, на таможенную территорию Таможенного союза товар – порошкообразное вещество растительного происхождения сосательный табак «насвай», весом 620 грамм, который не был им задекларирован в установленном законом порядке.
По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении Набиева Ж.У. уполномоченным Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Набиев Ж.У. в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, Носонов О.С., в судебном заседании пояснил, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении Набиева Ж.У. послужило непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля у гражданина Набиева Ж.У. был обнаружен сосательный табак «насвай» весом 620 гр. Было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении Набиева Ж.У. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено осуществление перемещения товаров через таможенную границу с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Статьей 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем; таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС). Декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары (ст. 4 ТК ТС).
Пунктом 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (18.06.2010) запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В пункте 21 статьи 2 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» дано понятие насвай, коим является вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина Набиева Ж.У. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
-протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в18 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> Набиев Ж.У. ввез из <адрес>, авиарейсом №, на таможенную территорию Таможенного союза товар – порошкообразное вещество растительного происхождения сосательный табак «насвай», весом 620 грамм (л.д.48-50);
-акт таможенного досмотра (осмотра), составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в текстильной сумке черного цвета, среди личных вещей Набиева Ж., обнаружен прозрачный полиэтиленовый пакет с гранулированным веществом бледно-зеленого цвета весом0,620кг., по словам владельца-насвай (л.д.8);
-протокол изъятия вещей и документов, составленный ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Набиева Ж.У. изъят сосательный табак насвай, весом 620 гр. (л.д.5-6 );
-заключение №, составленное ДД.ММ.ГГГГ экспертами ЭКС- филиала ЦКТУ г. Новосибирска, согласно которому представленный на экспертизу объект является сосательным табаком – некурительным табачным изделием, изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов и связующих клеев и масел. Общая масса нетто товара (без учета упаковки) до проведения экспертизы составляла 620 грамм, в ходе исследования израсходовано 27,1 г. Определить рыночную стоимость (цену) представленного на экспертизу товара не представляется возможным, в связи с отсутствием у эксперта доступа к легитимным источникам достоверной ценовой информации. Рыночная стоимость (цена) аналогичного товара – произведенного в Швеции насыпного сосательного табака «СНЮС», расфасованного в банки по 50 грамм нетто – на рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 99,00 рублей за 1 банку 50 грамм нетто (л.д. 28-34);
-акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне, которым ДД.ММ.ГГГГ в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни передан на хранение сосательный табак – некурительное табачное изделие, общей массой 592,9 грамм (л.д. 35).
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо Набиев Ж.У., незадекларировавший товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного Набиевым Ж.У. административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при этом, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает признание вины правонарушителем в совершении административного правонарушения, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Набиева Ж.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения сосательного табака «насвай», массой 592,9 грамм.
Постановление может быть обжаловано подачей жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья /подпись/ Постановление вступило в законную силу 17.06.2014 Г.Л. Пархоменко
