Дата принятия: 28 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №5-543/2014
Великий Новгород 28 мая 2014 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Константинова Ю.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ашурова Ф.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Ашурова Ф.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживает в <адрес>,
у с т а н о в и л:
27 мая 2014 года в отношении гражданина <данные изъяты> Ашурова Ф.С. составлен протокол № 53-096507 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин с 14 января 2014 года на территории России находится незаконно.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании Ашуров Ф.С. пояснил, что до 14 января 2014 года хотел получить патент, но у него не получилось.
Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав участников процесса, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Как усматривается из материалов дела, гражданин <данные изъяты> Ашуров Ф.С. на территорию РФ в законном порядке прибыл 17 октября 2013 года и с 15 января 2014 гоад по настоящее время проживает в России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
Таким образом, гражданин Ашуров Ф.С. на территории РФ находится незаконно, чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении требований ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и пояснениями Ашурова Ф.С.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия Ашурова Ф.С. получили верную квалификацию.
При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает неосторожную вину в совершении правонарушения, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что Ашуров Ф.С. длительное время нарушает режим пребывания в РФ, не имеет документов, работы и денежных средств, соответственно он не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, у него не имеется средств к существованию.
Приведенные данные свидетельствуют также и о том, что Ашуров Ф.С. может уклониться от исполнения судебного решения в этой части, либо совершить новые правонарушения, поскольку будет намерен работать при отсутствии у него такого права, что даёт основания для помещения Ашурова Ф.С. в специальное учреждение в условиях, исключающих возможность самовольного оставления.
Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц (ст. 32.9 КоАП РФ).
Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальное учреждение и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 27.19 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Ашурова Ф.С. гражданина <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Ашуров Ф.С. подлежит препровождению и содержанию до момента принудительного выдворения в помещении Специального учреждения временного содержания иностранных граждан (на правах отдела Управления ФМС России по Новгородской области), расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)
р/с 40101810900000010001, КБК 188 1 16 900 500 56 000 140
ИНН 5321038319, КПП 532101001
БИК 044959001, ОКТМО 49625000
ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области, г. В. Новгород
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.П. Константинова
