Дата принятия: 28 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
27 мая 2014 г. г. Суджа
Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении <данные изъяты> Каримова У.Б., <данные изъяты>,
установил:
Каримов У.Б., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Каримов У.Б., который въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ и не выехал за пределы Российской Федерации по истечению срока постановки на миграционный учёт, то есть по истечению законного срока пребывания, Не выехав за пределы РФ по истечению срока постановки на миграционный учёт, гражданин <данные изъяты> Каримов У.Б. нарушил п.п. 1,2 ст.5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ По данному факту в отношении Каримова У.Б. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОУФМС России по Курской области в Суджанском районе составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела Каримов У.Б. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал. Пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ с целью работы. Ему была оформлена миграционная карта со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ г., стал на миграционный учёт в <адрес>, где проживал. Семьи и несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет. Патента на осуществление трудовой деятельности и разрешения на работу не получал, за продлением срока пребывания не обращался и разрешения на временное проживание не подавал. Фактически проживает в <данные изъяты>, где находиться его семья. Знал, что должен был выехать за пределы России до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с отсутствием денежных средств в установленные сроки не выехал. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес>, чтобы через пограничный пункт выехать, но был задержан. Установили, что им нарушен режим пребывания в РФ и составили протокол.Нарушил срок выезда из-за отсутствия денег. В настоящее время постоянной работы не имеет. В случившимся раскаивается.
ВыслушавКаримова У.Б., признавшего при рассмотрении дела свою вину в совершении предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ правонарушения, изучив материалы дела, полагаю, что Каримов У.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 26.11 КоАП РФ), в том числе:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Каримов У.Б., который находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, уклонившись от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ и объяснением в нём правонарушителя, пояснившего, что не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия денег, <данные изъяты>, и признавшего вину в данном правонарушении;
- объяснением Каримова У.Б. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., стал на миграционный учёт по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ и не выехал из РФ по истечении этого срока ввиду отсутствия денежных средств;
- паспортом Каримова У.Б. серия <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ г, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>;
- миграционной картой №, согласно которой Каримов У.Б. пересек на въезд <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.;
- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Каримов У.Б. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ оформлено уведомление о прибытии в РФ.
- бланком уведомления о прибытии гражданина <данные изъяты> Каримова У.Б. согласно которой срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
- определением и.о. начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому выявлен гражданин <данные изъяты> Каримов У.Б., нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определённого срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ г.
Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ от 15 августа 1996 года) иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Установлено, что Каримов У.Б. в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда и въезда в РФ" незаконно пребывал в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Каримов У.Б., которому срок пребывания в РФ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Указанное обстоятельство послужило основанием составления протокола об административном правонарушении в отношении Каримова У.Б. по факту его пребывание на территории Российской Федерации по истечению срока пребывания на территории РФ без постановки на миграционный учет и уклонение от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что нарушает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и образует состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
Каримов У.Б. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.
Из материалов дела следует, что Каримов У.Б. осознавал, что, уклоняясь от выезда из РФ в определённый ему срок пребывания, он нарушает законодательство о правом положении иностранных граждан в РФ, предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал. Учитывая изложенное, а также то, что Каримов У.Б. сам не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина Каримова У.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
При определении наказания учитываю признание им вины, раскаяние Каримова У.Б. в совершении правонарушения, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
При назначении наказания Каримову У.Б. учитываю характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, личность виновного, материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность,
Отягчающим административную ответственность обстоятельством признаю повторное совершение Каримовым У.Б. однородного административного правонарушения по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, за которое он ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа, что подтверждается копиями протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <данные изъяты>.
Оценивая обстоятельства совершения правонарушения и собранные доказательства по делу в совокупности, признаю необходимым назначить Каримову У.Б. наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.
Оснований для выдворения за пределы Российской Федерации Каримова У.Б. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется.
В силу ст. 3.10 ч.ч.4,5 КоАП РФ, с учётом данных о личности Каримова У.Б., который ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, его материального положения, отсутствия денежных средств у последнего, обстоятельств совершённого правонарушения, административное выдворение Каримова У.Б. за пределы РФ полагаю необходимым произвести за счёт средств федерального бюджета в форме принудительного выдворения.
В целях исполнения назначенного правонарушителю наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.
Исполнение постановления в части принудительного выдворения Каримова У.Б. за пределы РФ поручить УФССП РФ по <данные изъяты>
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Каримова У.Б. гражданина <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Каримова У.Б. поместить в «Специальное учреждение УФМС России по <данные изъяты> для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» по адресу: <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение Каримова У.Б. произвести за счёт средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <данные изъяты>.
Сумма административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей подлежит уплате Каримовым У.Б. в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (УФМС России по Курской области), ИНН 4632059422, КПП 463201001, р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, БИК 043807001, код ОКАТО 38240501000, Код БК 19211690050056000140) не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В части помещения Каримова У.Б. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <данные изъяты> постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья В.В.Погуляева
