Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело №5-365/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 28 мая 2014 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,
с участием лица,
в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении
ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Бухоро Тумани <адрес>, гражданина Узбекистана, не состоящего в браке, не работающего, состоявшего на учёте по месту временного пребывания по адресу:<адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
В Елизовский районный суд в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
ФИО1 инкриминировано, что он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
В обоснование вины ФИО1 должностным лицом представлены следующие доказательства:
Согласно определения № о передаче материалов дела об административном правонарушении судье от ДД.ММ.ГГГГ и протокола КЧ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут около <адрес> в <адрес> сотрудниками ОР ППСП полиции Елизовского МО МВД России был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1. В ходе проверки документов на предмет законности пребывания в РФ было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Срок временного пребывания ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает на территории<адрес> по адресу <адрес>, таким образом, ФИО1 пребывает на территории<адрес> без постановки на учёт по месту временного пребывания, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности. По прибытию на Камчатку осуществил постановку на учёт по месту временного пребывания по адресу <адрес>. В период своего законного пребывания патент, а также разрешение на работу не оформлял. По истечении срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ какие-либо квитанции не оплачивал. В настоящее время официально не работает, адреса фактического проживания не знает. Родственников в РФ не имеет. Все ближайшие родственники проживают в Узбекистане. Не выехал из РФ по окончании срока временного пребывания ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
На основании п.2 ч.1.1. ст.13.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу выдается иностранному гражданину на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 7.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции соответствующие документы.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Согласно протоколу об административном правонарушении КЧ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также копии паспорта, копии миграционной карты, копии отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, копии разрешения на работу иностранного гражданина, ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте по месту пребывания на территории<адрес> по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 имелось разрешение на работу серия 41 № выданное ОФМС России по<адрес> ДД.ММ.ГГГГ действительное с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он уклоняется от выезда из Российской Федерации (л.д.1-3,7-9).
Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, личность виновного, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное и семейное положение, отсутствие родственников в Российской Федерации, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.
Учитывая, что ФИО1 представлены авиабилеты, приобретённые до Республики Узбекистан, а также соответствующее ходатайство должностного лица, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагает возможным назначить административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1 осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счёт.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
ИНН получателя: 410 500 63 99 КПП получателя: 410 50 1001
Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (Елизовский МО МВД России).
Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю. БИК банка: 043002001
ОКТМО 30 607 101
Код: 188 116 900 500 500 00 140.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья А.Н.Соловьёв
