Постановление от 28 мая 2014 года

    №5-328-2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
                      «28» мая 2014 года г. Чита
 
    Судья Центрального районного суда г. Читы Новиков В.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ИП Романовой Е.П.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Романовой Е.П. был составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Указанное дело передано на рассмотрение в суд.
 
    В судебное заседание ИП Романова Е.П., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась. Ходатайство об отложении дела не представила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Читинской таможни Широкий Д.О. изложенное в протоколе поддержал, полагал вину в административном правонарушении доказанной.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОТО и ТК №2 Борзинского таможенного поста зарегистрирована электронная декларация на товары № (далее ДТ), поданная для таможенного оформления товаров по таможенной процедуре «выпуск для внутреннего потребления».
 
    В соответствии со сведениями, заявленными в гр.31 ДТ к таможенному оформлению заявлено 5 товаров, в том числе:
 
    - товар №4 «мебель бытовая: столы деревянные для столовых и жилых комнат в разобранном виде, в комплекте с фурнитурой для сборки, материал изготовления – древесина (береза)…», код товара ЕТН ВЭД ТС 9403601009, количество мест – 4, вес брутто – 176,4 кг, вес нетто – 164,8 кг.
 
    В результате таможенного досмотра установлено, что товаром №4 фактически являются товары: «части мебели – столешницы, одна деревянная и три стеклянных. Стеклянные столешницы: 2шт. – овальные, размером в сложенном виде 120см, в разложенном 151см., за счет выдвижения дополнительных створок, 1шт.- прямоугольная, черного цвета с цветами, размером 119смх69см., под каждой столешницей крепится дополнительная полочка. Деревянная столешница - 1шт., овальная, размером 72смх108см, раздвигающаяся для увеличения размера. Общее количество столешниц 4 штуки. При полном взвешивании вес брутто составил -176,4кг, вес нетто – 164,8кг».
 
    В соответствии с п.1 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе:
 
    - сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;
 
    - сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов.
 
    Достоверное и полное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, имеет важное значение для обеспечения соблюдения мер таможенно – тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
 
    Таким образом, заявление в декларации на товары классификационного кода товаров, описания товара ТК ТС относит к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей.
 
    Согласно ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
 
    Согласно ч.2 ст. 77 ТК ТС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза и Налоговым кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента принятия таможенным органом таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Исходя из положений ст.79 ТК ТС ИП Романова Е.П. является лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.
 
    Так, в соответствии со сведениями, заявленными в гр. 31, 33, 35, 38, 45 ДТ, к таможенному оформлению представлено 5 товара, в том числе:
 
    товар №4 «мебель бытовая: столы деревянные для столовых и жилых комнат в разобранном виде, в комплекте с фурнитурой для сборки, материал изготовления – древесина (береза)…», код товара ЕТН ВЭД ТС 9403601009, количество мест – 4, вес брутто – 176,4 кг, вес нетто – 164,8 кг, таможенная стоимость 28956,84 руб.
 
    Согласно гр. 47 ДТ, при декларировании товара №4 указаны следующие таможенные платежи:
 
    - ввозная таможенная пошлина в размере 15% от суммы таможенной стоимости товара, которая составила 4343,53 руб.
 
    - налог на добавленную стоимость (НДС) в размере 18% от суммы таможенной стоимости товаров и таможенной пошлины, что составило 5994,07 руб.
 
    Общая сумма таможенных пошлин, налогов заявленная декларантом к оплате по товару №4, составила 10337,6 руб.
 
    При изъятии товаров, являющихся предметами правонарушения по делу, был установлен вес брутто и нетто каждой единицы товара заявленного в ТД товара №4.
 
    В соответствии с информацией из ОТНПТ и ТО, ОКТС и ОТП Читинской таможни такой товар как «Столы обеденные стеклянные раздвижные овальной и прямоугольной формы, не укомплектованные ножками», следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9403 89 000 0 ТН ВЭД ТС.
 
    Таможенная стоимость товаров: «стол деревянный…», код товара 9403601009 ТН ВЭД ТС, составляет 3932,31 рублей, «стол обеденный стеклянный…», код товара 9403890000 ТН ВЭД ТС, составляет 18 606,84 рублей;
 
    Общая сумма таможенных платежей – пошлин, налогов, подлежащая уплате по товару №4, заявленному в ДТ №, с учетом изменения материала изготовления части товаров, составляет 14339,62 руб. (стол деревянный…, код товара 9403601009, таможенная стоимость 3932,31 руб., ставка ввозной пошлины 15% = 589,85 руб., НДС (3932,31 + 589,85) х 18% = 813,99 руб., сумма таможенных платежей 1403,84 руб.; столы стеклянные…, код товара 9403890000, вес 140,9 кг., таможенная стоимость 18606,84 руб., ставка ввозной пошлины 15%, но не менее 1,3 евро за 1 кг: 1,3 х 44,3533 х 140,9 = 8124,19 руб., НДС (18606,84 + 8124,19) х 18% = 4811,59 руб. сумма таможенных платежей 12935,78 руб.).
 
    Таким образом, сумма занижения размера таможенных пошлин, налогов по товару заявленному в ДТ №10612072/251113/0003685 под №4, составила 4002,02 руб. (14339,62 – 10337,6).
 
    Таким образом, в действиях ИП Романовой Е.П. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП России – заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не оспаривался и правонарушителем, в ходе проведения административного расследования.
 
    Так, в соответствии с объяснениями ИП Романовой Е.П. от 19.12.2013 года до начала таможенного контроля (таможенного досмотра) осмотр прибывшего в её адрес товара, заявленного в ДТ №, не проводился в связи с большим объемом работы и нехваткой времени. Информация о товаре в ДТ вносилась на основании сведений о товаре указанных в товаросопроводительных документах (Инвойс, спецификация). С результатами таможенного досмотра, зафиксированными в акте таможенного досмотра Романова Е.П. была согласна.
 
    При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличия отягчающих обстоятельств (совершение однородных правонарушений) и смягчающих обстоятельств (наличие у привлекаемого к ответственности лица двух малолетних детей), а так же учитывая нецелесообразность конфискации предмета административного правонарушения (неукомплектованные столешницы), суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. без конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Предметы административного правонарушения по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а именно: стол обеденный стеклянный раздвижной, овальной формы размером 150х75 см., артикул «С-49» не укомплектован ножками, в количестве 2 шт., стол обеденный стеклянный раздвижной, прямоугольной формы размером 118х120 см., артикул «В179-25» не укомплектован ножками, в количестве 1 шт., общий вес брутто – 151,3 кг, вес нетто – 140,9 кг подлежат возврату ИП Романовой Е.П. после таможенного оформления.
 
    Следует отметить, что часть товара, заявленного в ДТ №10612072/251113/0003685 под №4, изъятого 30.11.2013 в качестве предмета административного правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и не являющегося предметом административного правонарушения в рамках настоящего дела, идентифицированного экспертом как стол обеденный деревянный раздвижной, овальной формы размером 220х74 см., не укомплектован ножками, в количестве 1 шт., вес брутто – 25,1 кг, вес нетто – 23,9 кг, так же подлежит возврату ИП Романовой Е.П. после таможенного оформления.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении за хранение товаров, согласно представленным ООО «Континент плюс» справкам – счетам №№, составили <данные изъяты>., должны быть отнесены на счет федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ИП Романову Е.П., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ – заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
 
    Предметы административного правонарушения по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, а именно: стол обеденный стеклянный раздвижной, овальной формы размером 150х75 см., артикул «С-49» не укомплектован ножками, в количестве 2 шт., стол обеденный стеклянный раздвижной, прямоугольной формы размером 118х120 см., артикул «В179-25» не укомплектован ножками, в количестве 1 шт., общий вес брутто – 151,3 кг, вес нетто – 140,9 кг, а так же стол обеденный деревянный раздвижной, овальной формы размером 220х74 см., не укомплектован ножками, в количестве 1 шт., вес брутто – 25,1 кг, вес нетто – 23,9 кг подлежат возврату ИП Романовой Е.П. после таможенного оформления.
 
    Отнести издержки понесенные по делу в размере <данные изъяты>. на счет средств федерального бюджета.
 
    Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
 
Судья В.Н. Новиков
 
    Сумма административного штрафа и издержек перечисляются по следующим реквизитам:
 
    Банк получателя ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Счет № 40101810800000002901
 
    Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    ИНН 7730176610
 
    КПП 773001001
 
    ОКТМО 45328000
 
    При заполнении платежных поручений в обязательном порядке должны быть заполнены следующие поля:
 
    (101) - двузначный показатель статуса плательщика
 
    (61) - ИНН получателя 7730176610
 
    (103)    - КПП получателя 773001001
 
    (16) - получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    (104)    - КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф)
 
    КБК 153 113 029 91016 300 130 (издержки)
 
    (105)    - значение кода ОКТМО 45328000
 
    (107) - код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня) В графе платёжного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счёт уплаты штрафа по постановлению №»