Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,
при секретаре Шулешовой Н.В.,
с участием законного представителя <данные изъяты> - ФИО3,
рассмотревв порядке ст.23.1 ч.3 КоАП РФдело обадминистративном правонарушении в отношении <данные изъяты> по ст.6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в результате проведенной внеплановой проверки рынка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, сооружений, выразившиеся в нарушении ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно:
1. Санитарно-техническое состояние мелкорозничных торговых объектов - павильонов и палаток - неудовлетворительное. Отделка торговых мест выполнена материалами, не разрешенными для этих целей органами госсанэпидслужбы и не устойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Ремонт по необходимости не проведен: в палатках стены и потолок палатки обиты фанерой, частично оклеены пленкой. Покраска фанеры старая, загрязненная, фанера местами прогнила и образовались дыры. Оконные щели заделаны пеной, остатки пены не срезаны, не заделаны материалами, поддающимися санитарной обработке; полы отделаны рваным линолеумом, стены и двери выполнены из пластика, в отдельных местах разрушенного до щепы, что является нарушением п.п.5.9, 5.10, 10.8, 10.1 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее СП 2.3.6.1066-01).
2. Стационарные торговые объекты мелкорозничной сети не обеспечены водоснабжением канализацией, что является нарушением п.п.3.1, 14.1 СП 2.3.6.1066-01;
3. Лампы в павильонах не имеют защитных плафонов для предохранения их от повреждения попадания стёкол на продукты, что является нарушением требований п.4.8 СП 2.3.6.1066-01;
4. В павильонах, палатках, киосках отопление отсутствует. Температура воздуха на рабочем месте продавцов ниже +18 гр.С, близка к температуре наружного воздуха, что являете нарушением п.п.9.5 СП 2.3.6.1066-01;
5. В торговых точках мелкорозничной сети, не оборудованных условиями для мытья торгового инвентаря, при наличии 1 торгового места осуществляется реализация нефасованных продуктов, готовых к употреблению, что является нарушением п.п. 10. 9.6, 8.17 СП 2.3.6.1066-01.
6. На момент проверки прилегающая территория к торговому месту не содержалась в чистоте: мелкий мусор не выметается, что является нарушением п.п.2.8, 9.12 СП 2.3.6.1066-01;
7. Не осуществляется контроль за температурно - влажностными режимами хранения реализуемой продукции: журнал контроля за температурным режимом хранения продуктов отсутствует, что является нарушением требований п.6.4 СП 2.3.6.1066-01;
8. Загрязненные стоки от надворного туалета и с территории рынка сбрасываются на рельеф местности без очистки, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, п. 4.1.2, 4.7 СанПиН 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», п. 2 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» №4690-88;
9. Не соблюдается санитарно-защитная зона, размером 50 метров согласно требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Законный представитель <данные изъяты> - ФИО3 в суде вину признал полностью и пояснил, что с выявленными нарушения он согласен, в настоящее время выявленные нарушения частично уже устранены, оставшиеся, также будут устраняться.
Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ, полностью подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6), а также другими материалами дела.
Все письменные документы нахожу соответствующими процессуальным требованиям действующего административно-процессуального законодательства и признаю как допустимые доказательства.
В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст.24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Установлено, что ООО «Торнадо» не выполняются требования санитарного эпидемиологического законодательства, чем нарушаются требования п.п. 2.8, 3.1, 4.8, 5.9, 5.10, 6.4, 8.17, 9.5, 9.6, 9.12, 10.5, 10.8, 10.1, 14.1 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а также требования п. 3.7 СанПиНа 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, п.п. 4.1.2, 4.7 СанПиНа 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», п. 2 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» №4690-88, требования СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Анализируя и оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> не выполняются требования санитарного эпидемиологического законодательства к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления, гигиенических требований к охране подземных вод от загрязнения, санитарных правил содержаний территорий населенных мест, требований санитарно-защитных зон и санитарной классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
Считаю, что действия <данные изъяты>, подлежат квалификации по ст.6.4 КоАП РФ – как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
При назначении наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, согласие представителя <данные изъяты> с выявленными нарушениями, что признается обстоятельством, смягчающим ответственность. Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматривается.
С учетом изложенного, считаю необходимым назначить <данные изъяты> наказание в виде административного приостановления деятельности для обеспечения достижения цели административного наказания с учетом объема и характера выявленных нарушений, создающих реальную опасность санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.4, 3.12, 29.5, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать <данные изъяты> виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности рынка <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес>, у <адрес>, на срок тридцать суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть ДД.ММ.ГГГГ 09-00 часов.
Постановление исполнить судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья Чеховского городского суда: подпись С.Г. Гуров
