Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело №5-172/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Кураев О.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
переводчика ФИО10,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев материалы дела в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Узбекистан (<адрес>), гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, со средним специальным образованием, русским языком не владеющего, холостого, детей не имеющего, временно пребывающего в РФ, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
у с т а н о в и л:
ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку не имел документ, подтверждающий право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонялся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 пребывал в Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Между тем, ФИО3 не имел паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, чем нарушил режим пребывания.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Между тем, ФИО3 после очередного въезда на территорию РФ в 2013 году разрешение на работу не получал, равно как и не оформлял патент. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ (по истечению 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации) ФИО3 незаконно находился на территории РФ, умышленно уклоняясь от выезда из Российской Федерации, пока ДД.ММ.ГГГГ, в 00 часов 40 минут, не был задержан возле <адрес> в <адрес>.
ФИО4 пояснил суду, что фактически въехал на территорию РФ в 2009 году, после чего лишь находил возможность для оформления документов, подтверждающих его фиктивные выезды с территории РФ и въезды обратно. Между тем, с указанного времени он за пределы РФ не выезжал, работал у частных лиц в составе бригады, состоящей из граждан Узбекистана. При этом разрешение на работу не получал и патент не оформлял из-за отсутствия денежных средств. Первоначально эти работы осуществлялись в <адрес>. Однако позже он приехал в <адрес> в поисках работы.
Касательно своего паспорта ФИО4 пояснил, что он хранится на одной из квартир в <адрес>. При этом не смог уточнить адрес этой квартиры. Также пояснил, что не брал паспорт с собой при передвижении по <адрес>, поскольку понимал, что незаконно находится в РФ и считал, что без паспорта он не может быть подвергнут выдворению.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО3 в его совершении, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных УФМС, рапортом полицейского ФИО8 об обстоятельствах задержания ФИО4, фактически не оспаривается самим ФИО4 в части нахождения на территории РФ за пределами установленного срока.
Доводы ФИО4 о наличии у него паспорта суд находит произвольными.
Так, из объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – специалиста-эксперта ОУФМС России по <адрес> ФИО9, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была предоставлена возможность предъявить представителям ОУФМС паспорт. Так, он неоднократно связывался по своему усмотрению с различными лицами. Эти звонки осуществлялись за счет средств сотрудников ОУФМС. Между тем, паспорт в течение периода более суток так и не был найден Хойдаровым.
Проверяя приведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является раскаяние ФИО4.
Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что ФИО4 фактически не располагает наличными денежными средствами и личным документом – паспортом, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО4 до выдворения в специальном помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Дополнительное административное наказание – административное выдворение за пределы Российской Федерации – исполнять в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации он подлежит содержанию в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.
ФИО2, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:
Управление Федеральной Миграционной службы по <адрес>
ИНН получателя: 6234022040
КПП получателя: 623401001
БИК 046126001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>
Р/с 40101810400000010008
КБК 19211640000016020140 Штраф
Судья О.В. Кураев