Постановление от 28 мая 2013 года

    Дело №
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего:
 
    Судьи Эглит И.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
 
28 мая 2013 года
 
    Дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс», местонахождения: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
Установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. при проведении плановой проверки в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» - разрез угольный «Красногорский», расположенном в пределах горного и земельного отводов по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, в 5 км. к юго-западу от г. Междуреченска государственным инспектором Беловского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П. выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно:
 
    При эксплуатации мачты освещения площадки для разгрузки большегрузных автосамосвалов автоотвала 3-1 на опасном производственном объекте – «Разрез угольный» на участке недр «Красногорский» ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» допущены нарушения требований Правил безопасности при эксплуатации, а именно:
 
    Отсутствует техническая документация, определяющая высоту мачты, расчеты на устойчивость, ветровые нагрузки и т.д.;
 
    На автомате включения подачи напряжения на прожектор мачты отключено защитное заземление электроустановки;
 
    На низковольтном кабеле от приключательного пункта КТП № до мачты освещения имеется 12 повреждений кабеля, заизолированных изолентой, из которых 3-и «скрутки», отсутствует штепсельный разъем, что является нарушением требований пунктов 204, 205, 507, 509, 519 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом.
 
    2. При эксплуатации плавучей водоотливной установки понтонного типа №» на горном участке № на опасном производственном объекте – «Разрез угольный» на участке недр «Красногорский» ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» допущены нарушения требований Правил безопасности при эксплуатации, а именно:
 
    Отсутствует безопасный проход на плавучую водоотливную установку № с берега зумпфа;
 
    Отсутствует освещение пешеходной дорожки от помещения машинистов насосной установки до плавучей водоотливной установки №;
 
    На конечной опоре №» нет таблички с указанием номера опоры, наименования фидера, подстанции, воздушной линии;
 
    Отсутствует заводское запирающее устройство на двери высоковольтного отсека воздушного разъединителя;
 
    В паспорте плавучей водоотливной установки пантонного типа № отсутствуют сведения и приемке данной водоотливной установки завода-изготовителя, а также сведения об установке водоотливной установки, сведения об установленном навесном оборудовании, сведения о ремонте водоотливной установки и замене его элементов, сведения об освидетельствованиях, не назначено лицо, ответственное за исправное состояние и техническую эксплуатацию, что является нарушением требований пункта 526 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом ПБ 05-619-03, паспорта плавучей водоотливной установки пантонного типа МО 402У СБ разделов 1.6, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5.
 
    То есть, Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    В судебном заседании представитель Сибирского Управления Ростехнадзора Цвира Н.П. требования, изложенные в протоколе об административном правонарушении, протоколе о временном запрете деятельности, поддержал в полном объеме, полагая, что в отношении ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, сроком до 30 суток, включая срок временного запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, в настоящее время все выявленные нарушения не устранены.
 
        Законные представители юридического лица ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признали в полном объеме, пояснив, что в настоящее время предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений.
 
        Судья, заслушав законных представителей юридического лица, представителя Ростехнадзора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасного производственного объекта.Вина ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: пояснениями представителя Ростехнадзора Цвира Н.П. в судебном заседании, протоколом №об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, содержащимися в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривалась, по сути, в судебном заседании законными представителями юридического лица.
 
    Доказательств, подтверждающих, что все выявленные нарушения устранены, законными представителями ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» суду не представлено, и в материалах дела не имеется.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
 
    Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, и в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется, что подтверждается в судебном заседании пояснениями представителя Ростехнадзора Цвира Н.П., а потому судья, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и выявленные нарушения в настоящее время не устранены, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток.
 
        Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Постановил:
 
 
    Открытое акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (юридический и фактический адрес: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Юности, 6), №, расчетный счет №, банк – ОАО «Углеметбанк», <адрес>, корреспондентский счет №, БИК №,) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» эксплуатацию мачты освещения площадки для разгрузки большегрузных автосамосвалов автоотвала № на опасном производственном объекте – «Разрез угольный» на участке недр «Красногорский» ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, в 5 км. к юго-западу от г. Междуреченска, эксплуатацию плавучей водоотливной установки пантонного типа №» на горном участке № на опасном производственном объекте – «Разрез угольный» на участке недр «Красногорский» ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» в ОАО «Угольная компания «Южный Кузбасс» по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, в 5 км. к юго-западу от г. Междуреченска, сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.
 
        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.
 
        Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
        Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
    Судья:
 
    Копию постановления получил «__________2013 года», законный представитель ОАО «УК «Южный Кузбасс»________________.
 
    Копию постановления получил « _______________2013 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.