Дата принятия: 28 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении наказания по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Каменского районного суда Карлов М.М., с участием:
- индивидуального предпринимателя Сеньшиной Л.Н.,
-представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении-специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.г. Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево,Красном Сулине, Красносулинском и Каменском районах Клочковой Л.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП в отношении индивидуального предпринимателя Сеньшиной Л.Н.,осуществляющей деятельность в закусочной по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут установлено, что в закусочной ИП Сеньшиной Л.Н., по адресу: <адрес>, допущены грубые нарушения санитарных правил СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые повлекли за собой регистрацию 9 случаев острой кишечной инфекции среди населения г.Каменск-Шахтинского.
В соответствии с требованиями ст. 17 п.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах, в т.ч. при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться требования санитарных правил, однако:
- в закусочной ИП Сеньшиной Л.Н. отсутствует необходимый набор производственных и вспомогательных помещений, оборудованных необходимым количеством разделочных столов, на площади 10-15 м2 осуществляется приготовление первых, вторых блюд, салатов, мучных изделий, на момент проверки нарезка овощей для салатов осуществлялась на грязной доске без маркировки, установленной на краю моечной ванны, разделочные столы отсутствуют, в наличии имеется 4 разделочных не промаркированных доски, имеющиеся разделочные ножи также без маркировки, хранятся в металлической емкости; не выделено специальное место с разделочным столом для обработки сырой птицы, при том, что согласно требований п. 8.1, 8.4, 5.1, 5.2, 7.8, 8.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при приготовлении блюд и кулинарных изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов, обработку сырых и готовых продуктов производить раздельно в специально оборудованных цехах или в одном помещении на раздельных столах»;
-в закусочной допускается реализация кондитерских изделий с кремом домашнего изготовления - на момент проверки находился на витрине при температуре воздуха свыше +20°С вместо 0- +6°С пирог с кремом в количестве около 3-х кг неизвестного происхождения, кроме того, здесь же на витрине без холода хранятся и реализуются пицца, самса с мясом, пирожки печеные с картофелем, при том, что согласно требований п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «7.8. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать: продукцию домашнего изготовления», согласно п.7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов»;
- холодильного оборудования для хранения пищевых продуктов недостаточно, имеющийся холодильник регулярной санобработке не подвергается - в морозильной камере большая «шуба», потеки крови, кроме того, в холодильнике допускается хранение с готовой продукцией не обработанного сырого яйца, здесь же хранятся продукты питания с истекшим сроком реализации - салаты из капусты и свеклы. Термометр отсутствует, что является нарушением требований п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 « При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения»;
- в нарушение требований п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 обработка яйца используемого для приготовления готовых блюд не проводится - отсутствует специальное место и промаркированный инвентарь;
- из-за отсутствия необходимого набора помещений - складского - хранение упаковок с майонезом, минеральной водой организовано в туалете для персонала на полу, что является нарушением требований п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;
- в закусочной посуда одноразового использования хранится в беспорядке в шкафу в нижнем ящике, расположенном над полом на расстоянии около 15-20 см от пола, кроме того, столовые приборы хранятся в пластмассовых банках из-под майонеза ручками вниз, кухонная посуда также хранится в беспорядке в столе на грязных полках, при том, что согласно требований п.. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке»;
- ежедневно не проводится органолептическая оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, не проводится осмотр работников закусочной на наличие гнойничковых заболеваний, журналы отсутствуют, при том, что согласно требований п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, при этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результата органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу(реализацию) продукции, ф.и.о. изготовителя продукции, ф.и.о. проводившего органолептическую оценку», п.13.5 СП 2.3.6.1079-01 « Ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются»;
- медосмотр работниками закусочной не пройден, отсутствуют личные медицинские книжки с пройденным в полном объеме медосмотром уповаров Петросян Н.П., Пеньковой С.Г. и ИП Сеньшиной Л.Н., при том, что согласно п. 13.1, 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную и гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке с отметкой результатов в личной медицинской книжке»;
- текущая уборка в помещении закусочной проводится некачественно - потолок, стены, вытяжной зонт, осветительная арматура покрыты копотью, что является нарушением требований п. 5.11.СП 2.3.6.1079-01» «Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств» что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.99 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.16, 5.11, 8.1, 8.4, 5.1, 5.2, 7.8, 8.9, 7.8, 7.12, 7.11, 8.19, 9.1, 13.5, 13.1,13.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что подтверждается следующими доказательствами: справка о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП Сеньшиной Л.Н.. от ДД.ММ.ГГГГ
Участвуя в рассмотрении дела, ИП Сеньшина Л.Н. пояснила о том, что нарушение имели место, вину признала, раскаялась, предпринимаются срочные меры к устранению допущенных нарушений.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП Клочкова Л.П., полагает установленным и доказанным совершение ИП Сеньшиной Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уже имелось 9 случаев острой кишечной инфекции среди населения г.Каменск-Шахтинского, учитывая степень тяжести нарушений, просила приостановить деятельность ИП Сеньшиной Л.Н. на 30 суток.
Заслушав ИП Сеньшину Л.Н., выслушав лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ИП Сеньшиной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КРФ об АП.
Факт совершения указанного правонарушения и вина ИП Сеньшиной Л.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об АП, подтверждаются :
Копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ТО Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области «О проведении внеплановой, выездной проверки ИП Сеньшиной Л.Н.
Копией заявления о согласовании проведения проверки ИП Сеньшиной Л.Н.
Сообщением о 5 случаях острой кишечной инфекции среди населения г.Каменск-Шахтинского.
Справкой к акту проверки №.
Протоколом о временном запрете деятельности закусочной ИП Сеньшиной Л.Н. <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут установлено, что в закусочной ИП Сеньшиной, по адресу: <адрес>, установлены грубые нарушения санитарных правил СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», которые повлекли за собой регистрацию 5 случаев острой кишечной инфекции среди населения г.Каменск-Шахтинского.
Действия ИП Сеньшиной Л.Н. квалифицируются по ст.6.6 Кодекса РФ об АП – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (закусочной), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Принимая решение о назначении вида и размера наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Сеньшиной Л.Н. обстоятельств, а также принимает во внимание то, что допущенные нарушения реально создали угрозу жизни и здоровью населения, о чем свидетельствуют 9 случаев острой кишечной инфекции среди населения г.Каменск-Шахтинского и могут повлечь дальнейшее осложнение эпидобстановки, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности закусочной ИП Сеньшиной Л.Н.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.6.6, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Сеньшину Л.Н., осуществляющую деятельность в закусочной по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности закусочной ИП Сеньшиной ФИО10, расположенной по адресу <адрес>.
Срок административного приостановления деятельности, исчислять с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ИП Сеньшиной Л.П., что судья, на основании ее ходатайства, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
В соответствии со ст.32.12 КРФ об АП постановление подлежит исполнению немедленно после его вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток.
Председательствующий судья М.М. Карлов
