Дата принятия: 28 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Сорочинск 28 мая 2013 года
11 часов 45 минут
Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Данилевский Р.А.,
при секретаре Свотиной О.В.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хакбердиева Ш.У.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Хакбердиева Ш.У., <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Хакбердиев Ш.У., временно прибывший в Российскую Федерацию 14 января 2013 года, находился в г. Сорочинске с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в том, что он по истечении срока пребывания, то есть с 12 апреля 2013 года по настоящее время не выехал из Российской Федерации, чем нарушил требование части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 указанного Федерального закона. Своими действиями Хакбердиев Ш.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Хакбердиев Ш.У. признал факт нарушения режима пребывания. Пояснил что приехал в Россию в 2013 году, встал на миграционный учет и начал работать на стройках. В Российской Федерации родственников у него нет, денежных средств чтобы самостоятельно покинуть Российскую Федерацию он не имеет.
Кроме полного признания Хакбердиевым Ш.У. вины в совершении указанного административного правонарушения, его вина также подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- его объяснениями, данными при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией миграционной карты Хакбердиев Ш.У., в которой имеется отметка о сроке пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;
- досье иностранного гражданина, в соответствии с которым, планируемая дата отъезда Хакбердиев Ш.У. ДД.ММ.ГГГГ.
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При разрешении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения из Российской Федерации судья учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В постановлении по делу «Юнер против Нидерландов» Европейский суд по правам человека выработал ряд универсальных критериев, которые должны быть использованы при оценке того, является ли высылка мерой, необходимой в демократическом обществе и пропорциональной законной цели в свете ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод. Это следующие критерии: характер и тяжесть правонарушения, совершенного лицом; длительность пребывания лица в стране, из которой он высылается; срок, истекший после совершения нарушения и поведение лиц в течение этого срока; гражданство различных заинтересованных лиц; семейная ситуация заявителя, в частности длительность брака, фактических брачных отношений и другие факторы, свидетельствующие о реальности семейной жизни; наличие детей от брака, их возраст, если имеются; серьезность сложностей с которыми столкнется лицо в стране, в которую высылается; прочность социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания и страной, в которую лицо может быть выслано.
Оценивая фактические обстоятельства данного дела с точки зрения указанных критериев, судья считает необходимым назначить Хакбердиев Ш.У.дополнительное наказание в виде административного выдворения.
В судебном заседании установлено, что Хакбердиев Ш.У., с января 2013 года не предпринимает меры, направленные на легализацию своего пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного заработка, не имеет постоянного места работы и места жительства. У Хакбердиев Ш.У. не имеется стойких социальных, культурных и семейных связей с Российской Федерации, нет родственников, напротив вся его семья находится в Республике Узбекистан. Также не установлено сложностей, с которыми Хакбердиев Ш.У. может столкнуться в Республике Узбекистан при его высылке туда, в частности не установлено, что он будет преследоваться в Республике Узбекистан по политическим, религиозным, национальным или расовым мотивам.
С учетом изложенного, судья считает целесообразным назначить Хакбердиеву Ш.У. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность в соответствии со статьей 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хакбердиева Ш.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Хакбердиева Ш.У. содержать в специальном приемнике при УМВД России по Оренбургской области.
Исполнение постановления возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области.
Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель: УФК РФ по Оренбургской области (Управление ФМС России по Оренбургской области)
ИНН 5610090766
КПП 561001001
ОКАТО 53427000000
р/с 40101810200000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области
БИК 045354001
КБК 19211690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.
Судья /подпись/ Р.А. Данилевский
