Дата принятия: 28 марта 2014г.
Материал № 5-36/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014г. г. Липецк
Судья Левобережного районного суда г. Липецка Климова Л.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. № в отношении Болат <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, холостого, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, нежилое помещение, принадлежащее ООО «СУ- 5», не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Болат <данные изъяты> являясь гражданином <адрес>, проживает на территории Российской Федерации в нарушении установленного режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания- ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушил ч. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Из письменных объяснений Болат У. следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. на заработки, ДД.ММ.ГГГГ приехал в Липецк, работал на стройке в СУ-5 формовщиком блоков, однако, ДД.ММ.ГГГГ его и других граждан Турции, работавших как и он в СУ-5, выгнали, денег не заплатили, у него нет ни работы ни жилья.
В суде Болат У. свою вину признал, ранее данные объяснения поддержал, а также пояснил, что прибыл в Россию на заработки, однако работа носила разовый характер, родственников, которые готовы и могли бы его содержать в РФ не имеет, все родственники проживают в Турции, в настоящее время он желает выехать на Родину.
Согласно ч. 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Болат У. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, указанных в ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ.
По окончании срока временного проживания-ДД.ММ.ГГГГ. Болат У. не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных и лиц без гражданства в РФ».
Согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно
пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела, судья усматривает в действиях Болат У. состав правонарушения, предусмотренный 4.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией миграционной карты, объяснениями Болат У.
Из миграционной карты Болат У. следует, что срок его пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ..
Однако по истечении указанного срока Болат У. не покинул территорию РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При изложенных обстоятельствах, учитывая, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения: период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, отсутствие жилья на территории РФ, отсутствие источника средств к существованию, судья считает необходимым применить в отношении Болат У. по ст. 18.8 Ч.1.1. КоАП РФ меру наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ.
При этом суд также учитывает, что родственники Болат У. проживают в <адрес>, сведений об иных родственниках, которые готовы содержать его и предоставить жилище на территории РФ, суду не представлено.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 названного Кодекса.
С учетом объяснений Болат У. о том, что он намерен самостоятельно выехать из РФ суд полагает возможным назначить Болат У. наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без помещения в спецприемник.
Руководствуясь ст. ст.18.8 4.1.1, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Привлечь Болат <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ без помещения в спецприемник.
Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>) ИНН 4826048892 КПП 482301001 расчетный счет 40101810200000010006 БИК 044206001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес>, ОКТМО 42701000001 КПП 482301001.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест сроком до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд <адрес> в течение 10 дней.
