Дата принятия: 28 марта 2014г.
Материал № 5-277/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинскогогородского суда Ленинградской области Барнаев В. В., с участием:
привлекаемого к административной ответственности Сафарова Т. К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ
в отношении САФАРОВА Тохиржона Курбоновича, 16 ноября 1987 года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, таджика, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего подсобным рабочим на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, проживающего по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16,
05.11.2013 года привлекавшегося к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Сафарову Т. К. разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Ходатайств и отводов не заявлено.
установил:
27 марта 2014 года в 11 часов 20 минут по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, выявлен гражданин республики Таджикистан Сафаров Тохиржон Курбонович, 16.11.1987 года рождения, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Сафаров Т. К. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что 27 марта 2014 года начал осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, при вышеуказанных обстоятельствах, не имея соответствующего разрешения с территорией действия в Ленинградской области.
Ответственность по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу, которое выдается на срок временного пребывания или на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Сафарова Т. К. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 222 от 27 марта 2014 года по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, составленном в отношении гражданина Республики Таджикистан Сафарова Т.К., рапортом сотрудника ОР ППСП УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области Хисамеева М.С. от 27 марта 2014 года, составленным в отношении гражданина Республики Таджикистан Сафарова Т.К., который 27 марта 2014 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве ЖК «Перспектива», генеральный подрядчик «Дальпитерстрой», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», ксерокопией паспорта гражданина Республики Таджикистан Сафарова Тохиржона Курбоновичаи ксерокопией миграционной карты на его имя, копией страхового полиса № 5810252 на имя Сафарова Т. К., разрешением на работу в качестве арматурщика ( серия 78 № 13044398), выданного иностранному гражданину Сафарову Т.К. до 25.09.2014 года, которое действительно на территории Санкт-Петербурга, но не дает право для осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области, сведениями из базы данных ЦБДУИГ от 27.03.2014 года.
Данные доказательства судом оцениваются как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
Установлено, что оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения или патента на работу с территорией «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, Сафаров Т. К. не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области в нарушение закона без соответствующего разрешения на работу (патента).
При изложенных обстоятельствах, действия Сафарова Т. К. суд квалифицирует по статье 18.10 ч.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание Сафаровым Т. К. своей вины по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством Сафарова Т. К.на основании ст.4.3 ч.1 п.1 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.10, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сафарова Тохиржона Курбоновича, 16 ноября 1987 года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина путем контролируемого самостоятельного выезда.
Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:
Получатель – УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН 78 41 32 64 69,
КПП 78 41 01 001,
БИК 044106001,
Код ОКТМО – 41618 000
Номер счета получателя: 40 10 18 10 20 00 00 01 00 22 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
Наименование платежа: Административный штраф -ст.18.10 КоАП РФ
Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6022 140
Вид платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В. Барнаев