Дата принятия: 28 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года г.Гороховец Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Мустафин В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Григоряна А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства, уроженца <адрес>, не работающего, состоящего в браке с гражданкой РФ, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
28.03.2014 года в 13 часов 00 минут Григорян А.М. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Григорян А.М. суду пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права разъяснены и понятны. Григорян прибыл на территорию Российской Федерации в 2006 году, с 24.01.2009г. состоит в браке с гражданкой РФ, на иждивении есть малолетний ребенок, вид на жительство аннулирован, в настоящее время документов, подтверждающих право пребывания в России не имеет, однако продолжает оформлять документы. Просит суд не выдворять его за пределы РФ.
Заслушав объяснения Григоряна А.М., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у Григоряна А.М. проживает супруга - гражданка Российской Федерации Григорян Н.В. и несовершеннолетняя дочь Григорян А.А. Российской Федерации Романов В.А..
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.
Из содержания ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" следует, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение Григоряну А.М. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья считает возможным учесть раскаяние Григоряна А.М.
Принимая во внимание данные о личности Григоряна А.М., его семейное имущественное положение, наличие смягчающего наказание обстоятельства, судья считает возможным назначить Григоряну А.М. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Григоряна А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить Григоряну А.М., что штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить в Гороховецкий районный суд.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (ММ ОМВД России «Вязниковский»), ИНН получателя - 3303003944; КПП - 330301001; банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, г.Владимир; БИК - 041708001; расчетный счет - 40101810800000010002; КБК-18811690050056000140; ОКАТО 17215501000, наименование платежа: административный штраф.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гороховецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья В.Р. Мустафин
Копия верна
Судья В.Р. Мустафин