Дата принятия: 28 марта 2014г.
Материал № 5-273/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года город Гатчина
Судья Гатчинскогогородского суда Ленинградской области Барнаев В. В., с участием:
привлекаемого к административной ответственности Нурматова Н. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ
в отношении НУРМАТОВА Нигматулло Гулмаматовича, 14 февраля 1995 года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан, таджика, не женатого, детей не имеющего, со средним образованием, работающего подсобным рабочим на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, проживающего по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, ранее к административной ответственности на основании ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
Нурматову Н. Г. разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Ходатайств и отводов не заявлено.
установил:
27 марта 2014 года в 11 часов 20 минут по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, выявлен гражданин республики Таджикистан Нурматов Н.Г., 14.02.1995 года рождения, который являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по специальности – подсобный рабочий на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, чем нарушил ст.13.1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Нурматов Н. Г. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве ЖК «Перспектива», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, при вышеуказанных обстоятельствах, не имея соответствующего разрешения с территорией действия в Ленинградской области.
Ответственность по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 18 настоящего Федерального закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу, которое выдается на срок временного пребывания или на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Изучив представленные доказательства, суд полагает, что вина Нурматова Н. Г. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № 221 от 27 марта 2014 года по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, составленном в отношении гражданина Республики Таджикистан Нурматова Н. Г., рапортом сотрудника ОР ППСП УМВД по Гатчинскому району Ленинградской области Хисамеева от 27 марта 2014 года, составленным в отношении гражданина Республики Таджикистан Нурматова Н. Г., который 27 марта 2014 года осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве ЖК «Перспектива», генеральный подрядчик «Дальпитерстрой», расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Хохлова, д. 16, не имея на руках оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область», ксерокопией паспорта гражданина Республики Таджикистан Нурматова Нигматулло Гулмаматовичаи ксерокопией миграционной карты на его имя, разрешением на работу в качестве подсобного рабочего ( серия 78 № 13049818), выданного иностранному гражданину Нурматову Н.Г.до 20.10.2014 года, которое действительно на территории Санкт-Петербурга, но не дает право для осуществления трудовой деятельности на территории Ленинградской области, копией страхового полиса № 5821615 на имя Нурматова Н. Г., сведениями из базы данных ЦБДУИГ от 27.03.2014 года.
Данные доказательства судом оцениваются, как относимые, допустимые и достаточные в своей совокупности, не вызывающие сомнений в своей достоверности.
Установлено, что оформленного надлежащим образом соответствующего разрешения или патента на работу на территории Ленинградская области, выданного уполномоченным территориальным органом ФМС России, Нурматов Н. Г. не имел, то есть осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Ленинградской области в нарушение закона без соответствующего разрешения на работу (патента).
При изложенных обстоятельствах, действия Нурматова Н. Г. суд квалифицирует по статье 18.10 ч.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание Нурматовым Н. Г. своей вины по ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в действиях Нурматова Н. Г. судом не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 18.10, статьями 29.9 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Нурматова Нигматулло Гулмаматовича, 14 февраля 1995 года рождения, уроженца республики Таджикистан, гражданина республики Таджикистан,
виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина путем контролируемого самостоятельного выезда.
Сумма штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты:
Получатель – УФК по Ленинградской области (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН 78 41 32 64 69,
КПП 78 41 01 001,
БИК 044106001,
Код ОКТМО – 41618 000
Номер счета получателя: 40 10 18 10 20 00 00 01 00 22 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
Наименование платежа: Административный штраф -ст.18.10 КоАП РФ
Код бюджетной классификации: 192 1 16 40000 01 6022 140
Вид платежа: Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.В. Барнаев
