Дата принятия: 28 марта 2014г.
Кировский районный суд г.Томска № 5 - 185/14
г.Томск, /________/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
/________/ г.Томск
Судья Кировского районного суда г.Томска Палкова А.Р., с участием переводчика – А., лица, в отношении которого ведется производство по делу- Камбарова Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Камбарова Б.Т., родившегося /________/в /________/, гражданин /________/, проживающего по адресу- г.Томск, /________/, состоящего на миграционном учете по месту пребывания по адресу г.Томск, /________/, телефона не имеющего, личность которого установлена по паспорту гражданина /________/, выданного /________/,
УСТАНОВИЛ:
Камбаров Б.Т., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, а именно - нарушил правила миграционного учета, выразившееся в том, что при смене адреса места пребывания в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по новому месту пребывания по адресу: г.Томск, /________/, что было выявлено /________/в 10 час. 30 мин. в г.Томске по /________/ органами полиции.
В суделицо, в отношении которого ведется производство по делу Камбаров Б.Т. вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что свыше 7 суток постоянно и непрерывно проживает по адресу: г.Томск, /________/, а по месту миграционного учета- не проживал, миграционный учет его там осуществлен формально. Затруднился назвать уважительные причины, по которым при смене адреса места пребывания в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г.Томск, /________/. Все его родственники являются гражданами /________/ и постоянно проживают на территории /________/, а на территории Российской Федерации он родственников не имеет, прибыл в РФ на заработки, поэтому желает и далее пребывать в Российской Федерации.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что Камбаров Б.Т. нарушил требования ст.20, 21, 22 ФЗ №-109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Как следует из материалов дела, подтверждается копией паспорта Камбарова Б.Т., его миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, протоколом об административном правонарушении №/________/ от /________/, протоколом об административном задержании от /________/, письменными объяснениями Камбарова Б.Т. от /________/, его же объяснениями в суде, последний является иностранным гражданином- гражданином /________/ и фактически более 7 дней проживает по адресу: г.Томск, /________/, где не состоит на миграционном учете, а состоит на таковом по адресу - г.Томск, /________/ /________/; при этом, без уважительных к тому причин Камбаров Б.Т. при смене адреса места пребывания в семидневный срок не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г.Томск, /________/
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.1,3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: 1) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин постоянно проживает в Российской Федерации; 2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.
Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания регламентирован статьей 22 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Таким образом, иностранный гражданин Камбаров Б.Т. нарушил правила миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.
Вина Камбарова Б.Т. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается указанными материалами дела об административном правонарушении, а также не отрицалась в ходе рассмотрения дела лицом, в отношении которого ведется производство по делу.
Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает личность Камбарова Б.Т., отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, а также принимает во внимание срок пребывания Камбарова Б.Т. в Российской Федерации, согласно миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина (до /________/), и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей. Приходя к выводу об отсутствии необходимости назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья учитывает личность Камбарова Б.Т., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, и его объяснения относительно намерений осуществить действия по постановке на миграционный учет в Российской Федерации по месту фактического проживания, а также желание продолжить проживание в Российской Федерации с целью трудовой деятельности, на что Камбаров Б.Т. имеет патент.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Камбарову Б.Т., родившемуся /________/, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере /________/ рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по /________/ (Томский ЛО МВД России
ИНН 7017274845
КПП 701701001
Код ОКАТО 69701000
л/с 04651А58310
счет получателя 40101810900000010007
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по /________/ г.Томск
БИК 046902001
Наименование платежа: штраф
КБК 18811690040046000140
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, /________/, каб. № 6.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья -подпись- Палкова А.Р.
