Дата принятия: 28 марта 2014г.
В Е Р Х О В Н Ы Й С У Д
Р Е С П У Б Л И К И Т А Т А Р С Т А Н
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
4а-169м
гор. Казань 28 марта 2014 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
В надзорной жалобе ФИО1, указывая на нарушение процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения, просит постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов надзорной жалобы свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, -
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (далее по тексту - Правила).
В соответствии с пунктом 2 Правил, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Согласно пункту 4 Правил результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция, по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 года N 308 (далее по тексту - Инструкция), заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
В случаях, предусмотренных пунктом 17 Инструкции, Акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов химико-токсикологического исследования биологического объекта (пункт 19 Инструкции).
В силу пункта 5 Правил и пункта 20 Инструкции результаты химико-токсикологического исследования заносятся в Акт, подлинник результатов химико-токсикологического исследования приобщается ко второму экземпляру Акта, то есть остается на хранение в медицинском учреждении, где проводилось исследование. Положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с пунктом 17 Инструкции (пункт 21 Инструкции).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установлено, что в 15 часов 10 минут 6 декабря 2013 года на КПП «Тула-1» города Набережные Челны Республики Татарстан ФИО1 управлял автомобилем марки ВАЗ 21123 государственные регистрационный знак ..../18 в состоянии наркотического опьянения.
Факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается доказательствами: протоколами об административном правонарушении (л.д.1), об отстранении от управления транспортным средством (л.д.2), о направлении на медицинское освидетельствование (л.д.3), о задержании транспортного средства (л.д. 4); справкой о наличии клинических признаков опьянения (л.д.5); актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (л.д.6).
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод надзорной жалобы о том, что мировой судья при назначении наказания необоснованно принял во внимание повторность совершения ФИО1 однородного административного правонарушения, нельзя признать обоснованным, поскольку в материалах дела имеются сведения о совершённых им административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО1 находится в состоянии опьянения, явилось наличие у него следующих признаков: зрачки не реагируют на свет, поведение не соответствует обстановке (л.д.2).
Из протокола о направлении на медицинское освидетельствование видно, что ФИО1 в присутствии двух понятых согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чём собственноручно указал в протоколе и заверил своей подписью.
Согласно заключению, содержащемуся в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 6 декабря 2013 года № 2817 у А.И. Мардяшова установлено состояние опьянения.
Из указанного Акта также следует, что у ФИО1 были нарушены точные движения - промахивается справа. В связи с этим, для лабораторного исследования у него отобрана биологическая среда (моча), при этом инспектору ГИБДД медицинским работником выдана справка о наличии у ФИО1 клинических признаков употребления наркотических средств.
По результатам химико-токсикологического исследования отобранной у ФИО1 биологической среды (мочи) выявлено наличие наркотического средства - тетрагидроканнабиноловой кислоты.
Данные результаты химико-токсикологического исследования занесены в Акт медицинского освидетельствования.
Таким образом, у ФИО1 были выявлены клинические признаки опьянения, которые подтверждены лабораторным исследованием, по результатам которого медицинским работником дано обоснованное заключение о нахождении ФИО1 в состоянии опьянения.
При таких обстоятельствах доводы надзорной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует заключение о результатах медицинского освидетельствования и о нарушении порядка его проведения, являются необоснованными, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Остальные доводы надзорной жалобы направлены на переоценку соответствующих выводов судей нижестоящих судебных инстанций. Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость пересмотра постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, в ходе рассмотрения надзорной жалобы не установлено.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 22 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 декабря 2013 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21 января 2014 года, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан С.М. Федонин