Дата принятия: 28 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» марта 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О., при секретаре Веретельник А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Абдыгулова М.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Абдыгулова М.М. ...
установил:
Абдыгулов М.Ж., являясь гражданином ..., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и состоял на миграционном учёте по месту пребывания по адресу: <адрес>. Срок его пребывания в Российской Федерации истёк ДД.ММ.ГГГГ, однако Абдыгулов М.Ж. в настоящее время в нарушение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, без миграционного учёта и уклоняется от выезда. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОУФМС России по ЯНАО Абдыгулов М.Ж. уже был привлечён к административной ответственности ... об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ...
По данному факту в отношении Абдыгулова М.Ж. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицам, участвующим в деле разъяснены процессуальные права.
В судебном заседании должностное лицо Грудаков Д.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Абдыгулов М.Ж., свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что действительно по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, так как не было денег.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1, и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Часть 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Факт совершения Абдыгуловым М.Ж. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); рапортом должностного лица (л.д. ДД.ММ.ГГГГ); объяснением Абдыгулова М.Ж. (л.д. №); копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта на имя Абдыгулова М.Ж. и копией миграционной карты (л.д. №), сведениями о привлечении Абдыгулова М.Ж. к административной ответственности (л.д. №), справкой (л.д. №).
Из представленных материалов следует, что Абдыгулов М.Ж. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учёте в .... Из миграционной карты Абдыгулова М.Ж. следует, что срок его пребывания на территории РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок его пребывания в Российской Федерации истёк, однако Абдыгулов М.Ж. до настоящего времени не покинул территорию Российской Федерации, что свидетельствует об уклонении его от выезда.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Абдыгулов М.Ж. привлекался к административной ответственности по ... за нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... (л.д. №).
Указанный штраф был оплачен, что подтверждается копией приходно-кассового ордера № (л.д. №).
Таким образом, Абдыгуловым М.Ж. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить Абдыгулову М.Ж. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно примечанию к статье 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.
Оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Абдыгулова М.Ж. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного наказания поместить Абдыгулова М.Ж. в специализированное помещение ГКУ ЯНАО «Специальное учреждение по содержанию депортируемых лиц». До помещения в специальное учреждение Абдыгулов М.Ж. подлежит содержанию в изоляторе временного содержания ОМВД России по городу Ноябрьску.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счет 40101810500000010001, получатель УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Ноябрьску), ИНН 8905017870, БИК 047182000, ОКТМО 71958000, КБК 18811690050046000140.
Разъяснить Абдыгулову М.Ж., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.О. Авдеенко