Дата принятия: 28 марта 2014г.
К делу 7 – 206 /2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 марта 2014 года гор. Кореновск
Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.
при секретаре Антипиной Н.В.,
с участием представителя Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности Романчиков Н.А.,
представителя ООО «Поток» по доверенности Крамского Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Поток» в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации двух газовых котлов типа «АОГВ» и одного котла «<....>», установленных в котельной ООО «Поток», расположенного по адресу: <....>, на срок до 90 суток,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Поток» совершило нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива продуктов его переработки.
24 февраля 2014 года зам. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении ООО «Поток», расположенного по адресу: Кореновск, <....>, с целью соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности и выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления.
21 марта 2014 года при проведении плановой выездной проверки котельной ООО «Поток», расположенной по адресу 353181, <....> р-н, г. <....>, на основании вышеуказанного распоряжения государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Романчиковым Н.А. выявлены нарушения безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок.
21 марта 2014 года в отношении юридического лица - ООО «Поток» составлен протокол об административном правонарушении <....> от <....> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в связи с допущенными нарушениями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России <....> от <....>, зареги- стрированых Минюстом РФ <....>, per. № <....>
В судебном заседании представитель Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности Романчиков Н.А. поддержал заявление, пояснив, что выявленные нарушения Правил угрожают жизни и здоровью работающего персонала котельной и третьих лиц (сотрудников предприятия) и могут повлечь несчастные случаи и чрезвычайные ситуации. В связи с этим эксплуатация котельной с двумя котлами «АОГВ» и 1 котлом «<....>», до устранения имеющихся нарушений невозможна и подлежит запрету. Нарушение п.п. 12.4, 2.1.2, 2.2.1, 2.4.1, <....> «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России <....> от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003 г. per. <....> является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.11 КоАПРФ
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности по доверенности Крамской Д.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения.
Судья, выслушав представителя Федеральной службы по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления по доверенности, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения административного дела и привлечения юридического лица ООО «Поток» к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ послужило нарушение «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России <....> от 24 марта 2003 года, зареги- стрированых Минюстом РФ 02 апреля 2003 года, per. <....>: в котельной отсутствует установка докотловой обработки воды. п. 12.4 ПТЭ ТЭУ, котельная не оборудована контрольно-измерительными приборами (манометрами и термометрами) на входе и выходе греющей и нагреваемой среды, п. 10.1.8 ПТЭ ТЭУ, не выполнено гидравлическое испытание котельной, п.п.5.3.43, 9.2.12 ПТЭ ТЭУ, не проведены пуско-наладочные работы, п. 5.3.3 ПТЭ ТЭУ, не назначен ответственный за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель, п. 2.1.2 ПТЭ ТЭУ
Не обеспечено обучение персонала и проверка знаний п.2.2.1, в котельной для контроля расхода тепловой энергии, теплоносителя, утечки сетевой воды отсутствую т теплосчетчики и счетчики теплоносителя, п. 9.1.43 ПТЭ ТЭУ, не ведется документация в объеме требований ПТЭ ТЭУ п.2.8.1 ПТЭ ТЭУ, котельная эксплуатируется без допуска её в эксплуатацию, п.п. 2.4.1, 2.4.11 ПТЭ ТЭУ.
Вина юридического лица подтверждается материалами, представленными суду Федеральной службой по Экологическому технологическому и атомному надзору Северо – Кавказского управления.
С учетом изложенного судья приходит к выводу, что вина правонарушителя в совершении административных правонарушений предусмотренных ст. 9.11 КОАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива продуктов его переработки - нашла свое подтверждение в полном объеме, его действия квалифицированы правильно, оснований для изменения квалификации его действий судьей не установлено.
Переходя к вопросу о наказании, судья учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить наказание правонарушителю ООО «Поток» в пределах санкции ст. 9.11 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Поток» - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации двух газовых котлов типа «АОГВ» и одного котла «<....>», установленных в котельной ООО «Поток», расположенного по адресу: 353181, <....>, на срок до 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Кореновский районный суд, в сроки, установленные ст. 30.1 КОАП РФ.
Судья:
