Дата принятия: 28 июля 2014г.
5-136/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«28» июля 2014 года Тамбовская область
Первомайский район
р.п.Первомайский
Судья Первомайского районного суда Тамбовской области Шатилова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Проскура В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> имеющего регистрацию по адресу: <адрес> <адрес>, не имеющего действительной регистрации на территории Российской Федерации, не работающего, холостого, со слов имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, с матерью которых, гражданкой РФ, сожительствует, военнослужащим не являющегося, к административной ответственности привлекавшегося впервые,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 20 минут на стационарном посту ДПС, расположенном на <адрес>» на территории Первомайского района Тамбовской области, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <данные изъяты> Проскура В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выехал с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до 20.06.2014г. и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. №114-ФЗ.
В судебном заседании Проскура В.С. свою вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал и пояснил, что в связи со сложившейся политической обстановкой он с территории России не выехал, так как выезд из Украины в Россию ограничен. Также пояснил, что сожительствует с гражданкой РФ, у которой от него имеется двое несовершеннолетних детей 2008 и 2010 года рождения.
Вина Проскура В.С., помимо его признания, подтверждается, материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.2), копией паспорта иностранного гражданина №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5), миграционной картой серии № (л.д.6).
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. №224-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Проскура В.С. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, как иностранный гражданин, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания следует учесть, что Проскура В.С. вину в совершенном административном правонарушении признал и раскаялся в содеянном, что следует признать в качестве смягчающего обстоятельства на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, с учетом характеризующих данных – к административной ответственности привлекается впервые, считаю возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, а именно, что Проскура В.С. имеет средства для самостоятельного выезда, как он пояснил при рассмотрении дела, выдворение следует назначить в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения, по мнению судьи, не нарушает баланса публичных и частных интересов, поскольку с 2008 года (с момента рождения первого ребенка, который, по словам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, у него рожден от гражданки России, в том числе и после 2010 года, когда рожден второй ребенок) им не предпринято мер по созданию семьи. Обращение в компетентные органы для получения статуса беженца Проскура В.С. не подтверждено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, ст.34 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", судья
ПОСТАНОВИЛ:
Проскура В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению по реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), ИНН 6831004679, КПП 682901001, ОКТМО 68622000
КБК 18811690010016000140, БИК 046850001, р/с № 40101810000000010005
ГРКЦГУ ЦБ РФ по Тамбовской области
Наименование платежа административный штраф суда
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.В.Шатилова
