Дата принятия: 28 июля 2014г.
Адм материал № 5-22/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Хоринск 28 июля 2014 г.
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении главы муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» Доржиева АБ, обвиняемого в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно Протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Хоринском районе Жамбаловым Б.Б., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 11 ч. 05 мин. до 12 час. 20 мин., с 13 ч. 30 мин. до 13 ч. 45 мин. в администрации муниципального образования сельского поселения «Хандагайское», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, в результате ненадлежащего исполнения обязанностей главой МО СП «Хандагайское» Доржиевым АБ при проведении внеплановой проверки выявлены факты невыполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор и контроль (надзор) в сфере защиты прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ г.:
На всех зданиях водораздаточных павильонов нет режима работы отпуска воды населению, не доведены надлежащим образом до сведения потребителей, в нарушение ст. 11. Закона РФ № 2300/1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей», из них 6 в <адрес>
Личные медицинские книжки о прохождении медицинского осмотра ответственных за водоснабжение не представлены МО СП «Хандагайское», также имеется докладная на лиц, обслуживающих водокачки <адрес> не прошедшие медицинский осмотр от врача дерматовенеролога ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» С от ДД.ММ.ГГГГ №., в нарушение требований п. 13.13. Приказа № 555 от 29.09.1989г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», Приказа МЗ и СР РФ от 12.04.11 № 302Н «Об утверждении перечней вредных и опасных производственных факторов и работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.3.11. СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ».
Администрацией МО СП «Хандагайское» не организован вывоз и утилизация несанкционированной свалки: в <адрес> - в микрорайоне около бывших складов ОРС в 70 м. на площади 0.6 соток; на юго-востоке в 100м от поселка 30м2.
То есть, не выполнены п.1., п.3, п.5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому для устранения вышеназванных был установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора РБ в Хоринском районе по доверенности Бабинцева Т.А. пояснила, что выявленные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях главы администрации МО СП «Хандагайское» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за что предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Глава муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» Доржиев А.Б. с протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № согласен, пояснил, что неисполнение предписания связано с отсутствием финансирования. В части медицинских осмотров пояснил, что граждане, обслуживающие водокачки, не входят в штат Администрации МО, не получают заработную плату, делают это в виде общественной нагрузки, заставить их принудительно проходить медосмотр невозможно. Ведется работа по подбору людей, уже имеющих медицинские осмотры. Вывески на водокачках периодически вывешиваются, но срываются хулиганами.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В подтверждение вины Глава муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» Доржиев А.Б. по ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ представлены следующие доказательства: протокол от ДД.ММ.ГГГГ № 69, Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № 4; Распоряжение о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 21-Х-Вп; докладная врача-дерматовенеролога ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ
Невыполнение п.1., п.3, п.5 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ не отрицается лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.
Установленное свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания, суд считает, что оснований для дисквалификации должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Главу муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» Доржиева АБ признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Назначить Главе муниципального образования сельское поселение «Хандагайское» Доржиеву АБ наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РБ (ТУ Роспотребнадзора по РБ) ИНН 0323121940 КПП 032301001 счет 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, ОКТМО 81657000, код дохода 141 1 16 90050 05 6000 140, с обязательным указанием в наименовании платежа платежного документа номера и даты постановления.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья: Н.Л. Гармаева
