Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 28.07.2014г.
Судья Ленинского районного суда <адрес> Баринова Е.И., при секретаре Ноздряковой Н.Е., с участием директора ООО «ВолгаМед» Огуз Е.В., начальника 2 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по <адрес> Нуянзиной Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении
ООО «ВолгаМед», юридический адрес: 443041, <адрес>, ОГРН №, ИНН №
УСТАНОВИЛ :
ДД.ММ.ГГГГ в результате оперативно-розыскных мероприятий «Исследование предметов, документов, обследование помещений, сбор образцов для сравнительного исследования», в ООО «ВолгаМед», расположенном по адресу: 443041, <адрес>, выявлены нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ по фактическому адресу осуществления деятельности <адрес>, а именно:
1) п. 3 ст. 30 Федерального закона от 08.01.98 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в ИП Огуз Е.В. не назначены ответственные за ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее по тексту прекурсоры НС и ПВ), не предоставлен годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров НС и ПВ таблицы II Списка IV Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.98 № 681 «Об утверждении перечня НС, ПВ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» за 2013 год в Управление ФСКН России по <адрес>;
2) п.п. «в» п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.10 г № 419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» не предоставлен годовой отчет за 2013 год по реализации 6 шт. наборов костного цемента Verta Plex с ампулой, содержащей 9,5 мл метилметакрилата 98,95 % - прекурсора таблицы II Списка IV Перечня. Объем реализованного метилметакрилата в 2013 году - 57 мл;
3) п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Ш Постановлением Правительства РФ от 18.08.10 г № 640 не предоставлялись в Управление ФСКН России по <адрес> уведомления по приобретению прекурсора метилметакрилат в составе костного цемента Verta Plex в 2013, 2014 г.г. по товарным накладным № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Огуз Е.В. пояснила, что юридическое лицо признает себя виновным в совершении административного правонарушения, в настоящее время выявленные нарушения устранены, денежных средств для оплаты штрафа общество не имеет.
Начальник 2 отделения ОКЛОН Управления ФСКН России по <адрес> Нуянзина Е.Н. просила признать юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, при назначении наказания учесть, что незначительный оборот прекурсора, а также тот факт, что выявленные нарушения устранены.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу что вина юридического лица ООО «ВолгаМед» в совершении административного правонарушения доказана, а действия правильно квалифицированы по ст.6.16 ч. 2 КоАП РФ как нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и непредоставление отчетности в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419), Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:
а) квартальные отчеты о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - не позднее 20 апреля, 20 июля, 20 октября и 20 января года по форме согласно приложению N 1;
б) отчет о деятельности за истекший календарный год (далее - годовой отчет) о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в список IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 2;
в) годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3;
г) годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681) включает в себя прекурсор наркотических средств «метилметакрилат».
Согласно п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 419 от 09.06.2010 (далее - Правила), при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее - журнал).
Вина ООО «ВолгаМед» подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовала представитель юридического лица Огуз Е.В., которая факт административного правонарушения признала;
- актом исследования документов от ДД.ММ.ГГГГ г.;
- договорами поставки от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.;
- товарными накладными;
-журналами регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2013 и 2014 гг.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ предусмотрено, что в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров применяется административное приостановление деятельности.
При назначении наказания суд учитывает повышенную общественную опасность правонарушений, связанных с нарушением правил учета, хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ, вместе с тем, как смягчающие ответственность обстоятельства судьей учитывается признание вины, раскаяние, а также добровольное устранение выявленных нарушений. В соответствии со ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ суд считает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ВолгаМед» сроком на 7 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ВолгаМед» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ВолгаМед», расположенного по адресу: юридический адрес: 443041, <адрес>, ОГРН № ИНН № в виде временного прекращения деятельности, сроком на 7 суток без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
Копию постановления направить в ОСП <адрес> для немедленного исполнения ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары.
Судья Е.И. Баринова
