Дата принятия: 28 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-333/2014
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> области «_<ДАТА>
Мировой судья 39 судебного участка Дубненского судебного района Московской области Коротков А.Ю., рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, на Добродеева <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> отделом по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области было установлено, что в соответствии с записью Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО2> принадлежит на праве собственности часть нежилого здания (бывшие земляные сараи), общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС>.
Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке площадью <НОМЕР> кв.м., образованном в результате раздела земельного участка площадью <НОМЕР> кв.м. на основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О преобразовании (разделе) земельного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС>».
Однако до настоящего времени правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено данное недвижимое имущество в установленном порядке Добродеевым А.В. не оформлены.
Добродееву А.В. <ДАТА6> было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА7> Определением о продлении от <ДАТА8> срок продлен до <ДАТА9> Определением о продлении от <ДАТА10> срок продлен до <ДАТА11>
Основанием для продления срока исполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства служило ходатайство Добродеева А.В. согласно которому он многократно предпринимал попытки к понуждению <АДРЕС> города <АДРЕС> о предоставлении вышеуказанного участка в аренду в соответствии с долями в праве собственности, что не привело к положительному результату.
На день составления протокола - <ДАТА12> проверкой установлено: правоустанавливающие документы на земельный участок, не представлены, в чем усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю). Предписание об устранении нарушения земельного законодательства (привести земельный участок в состояние пригодное для использования, оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на земельный участок) не выполнено.
Таким образом, действия (бездействие) Добродеева А.В. подпадает под часть 1 статьи 19.5 Кодекса <ОБЕЗЛИЧЕНО> об административных правонарушениях.
В судебном заседание Добродеев А.В. признал, что не исполнил предписание отдела по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, однако, допустил это ввиду неправомерных действий (бездействия) <АДРЕС> города <АДРЕС>. Со своей стороны Добродеев А.В. предпринял все зависящие от него меры к исполнению предписания.
Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности суд приходит к следующему.
Диспозиция ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ гласит: невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Так, в рассматриваемой ситуации отдел по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области является уполномоченным органом по привлечению к ответственности за данное правонарушение.
Законность указанного предписания Добродеевым А.В. в установленном законом порядке не была оспорена, следовательно, оно не признано не законным.
Вина Добродеева А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>, актом проверки от <ДАТА12>, распоряжением о проведении проверки от <ДАТА13>, уведомлением о проведении плановых (внеплановых) мероприятий по государственному земельному контролю от <ДАТА14>, определениями о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА14>, <ДАТА15> по делу <НОМЕР>, предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА16> по делу <НОМЕР>.
В судебном заседании вина лица, в отношении которого ведется производство по делу установлена, его действия правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, как невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решение) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер, совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность. Данных обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2. и 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.
На основании ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и руководствуясь 29.10., 29.11., ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Добродеева <ФИО1> <ДАТА2> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Мировой судья А.Ю.Коротков