Дата принятия: 28 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-278/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> судебный участок № 213
Мировой судья судебного участка № 213 Раменского судебного района Московской области Гаврилова Ж.А., с соблюдением требований ст. ст. 24.2 - 24.5, 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-278/14 в отношении КАПИЧНИКОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя г. <АДРЕС> обл., ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, по ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
у с т а н о в и л:
Капичников А.А., являясь должностным лицом, ответственным за противопожарное состояние зданий, сооружений и систем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: пос. <АДРЕС> Раменского района Московской области, ул. Октябрьская, д. 10, 11, не выполнил в установленный срок до <ДАТА4> законное предписание Отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району ГУ МЧС России по МО <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, предусмотренных п. 57 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. По данному нарушению был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Капичников А.А. в судебном заседании вину не признал и пояснил, что дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> оснащены двумя пожарными ящиками на каждый этаж. Дома введены в эксплуатацию в августе 2009 года, управляющая организация приняла дома с <ДАТА8>, при приемке домов на обслуживание были переданы пожарные шланги в количестве 16шт.. В договоре управления многоквартирным домом, заключенным между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и собственниками помещений, не предусмотрено восстановление недостающего инженерного оборудования, в том числе и доукомплектование противопожарных кранов пожарными рукавами, стволами и вентилями, соответственно эти работы не могли быть выполнены в рамках договора управления за счет собираемых средств на содержание и обслуживание общедомового имущества. При этом, управляющая компания, понимая важность безопасности людей, проживающих в доме, изыскало возможность укомплектовать пожарные краны пожарными рукавами, стволами и вентилями по одному на каждый этаж.
Свидетель <ФИО2> в судебном заседании показал, что он, являясь инспектором ОНД по <АДРЕС> р-ну, совместно с инспектором ОНД <ФИО3>, по жалобе жителей многоэтажного дома проводили проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по вопросу нарушения требований пожарной безопасности. По результатам проверки было выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, которое не исполнено в полном объеме. В ходе проверки было установлено, что проектная документация предусматривает размещение пожарных шкафов (кранов) по 2 на каждом этаже. Однако, в доме укомплектован только один пожарный кран из двух на каждом этаже.
Вина Капичникова А.А. доказана протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>; приказом <НОМЕР> о назначении ответственным за противопожарное состояние зданий, сооружений и систем Капичникова А.А..
В судебном заседании установлено, и это не опровергалось <ФИО4>, что проектная документация предусматривает по 2 противопожарных крана на каждом этаже дома.
Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР>-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения, которые указываются и обосновываются в проектной документации. Настоящий федеральный закон устанавливает необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования пожарной безопасности, и распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
В соответствии с п. 57 Правил противопожарного режима в РФ, руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год). Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу. Пожарные шкафы крепятся к стене, при этом обеспечивается полное открывание дверец шкафов не менее чем на 90 градусов.
В ходе проверки было установлено, что п.1,2 Предписания выполнены не в полном объеме, по факту 1 пожарный рукав, вместо необходимых 2-х пожарных рукавов; п. 3, 4 Предписания полностью не выполнены, внутренние противопожарные краны на этажах не доукомплектованы пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями.
Доводы Капичникова А.А. не могут служить обстоятельством, исключающим его ответственность, как должностного лица, ответственного за противопожарное состояние, по ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Поскольку <ОБЕЗЛИЧЕНО> является управляющей организацией и в силу договора управления многоквартирным домом оказывает услуги по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, а согласно п. 11 «е» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, содержание общего имущества включает в себя и меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности, то данная обязанность подлежала исполнению управляющей компанией.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина Капичникова А.А. установлена и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административном правонарушении по признаку невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
При назначении Капичникову А.А. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П о с т а н о в и л:
Признать КАПИЧНИКОВА <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3000 руб. (три тысячи рублей).
Реквизиты на уплату штрафа:
получатель платежа: УФК по МО (Главного Управления МЧС России по МО), ИНН 5036062440, КПП 503601001, БИК 044583001, р/счет 40101810600000010102 в отделение 1 Главного управления Центрального Банка РФ по ЦФО г. Москва, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 46 648 000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Раменский городской суд через мирового судью.
Мировой судья: Ж.А. Гаврилова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
