Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.А. Гуцало, с участием привлекаемого лица Фаттаевой С.С. кызы, рассмотрев материалы дела по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фаттаевой С.С. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, владеющей русским языком,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в каб. <данные изъяты> ОМВД России по <данные изъяты> району, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <данные изъяты> Республики Фаттаева С.С. кызы, не имеет документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в России, незаконно находится на территории Российской Федерации, так как уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пунктам 10 и 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 года № 413 «О миграционной карте» Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Фаттаева С.С. кызы вину в совершении административного правонарушения признала, в Российскую Федерацию прибыла ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле через КПП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ осуждена <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> месяцам лишения свободы, отбывала наказание в ФКУ ИК-№, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию срока наказания, от выезда уклонилась, так как в Российской Федерации у неё проживают дети и муж, намерена приобрести гражданство Российской Федерации.
Факт совершения Фаттаевой С.С. кызы административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом участкового уполномочено полиции ОМВД России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; собственным объяснением Фаттаевой С.С. кызы; копией паспорта гражданки <данные изъяты> Республики на имя Фаттаевой С.С. кызы; копией справки об освобождении.
Таким образом, действия Фаттаевой С.С. кызы образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Фаттаевой С.С. кызы, судья относит признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фаттаевой С.С. кызы, судьей не установлено.
В соответствии со статьёй 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий.
Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновной, проживающей на территории РФ совместно со своим мужем, являющимся гражданином Российской Федерации, и четырьмя малолетними детьми гражданами Российской Федерации, учитывая положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, судья считает возможным назначить Фаттаевой С.С. кызы административное наказание в виде штрафа без административного выдворения, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и международным нормам о правах и свободах человека.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Фаттаеву С.С. кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить на счёт 40101810900000010001 РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска; ИНН получателя 8601010390; ОКТМО 71826000; БИК 047162000; КПП получателя 860101001; КБК 18811690050056000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов»; Получатель Управление Федерального казначейства по Ханты - Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Сургутского районного суда Гуцало А.А