Постановление от 28 июля 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 июля 2014 года                 г. Ржев Тверской области
 
    Судья Ржевского городского суда Тверской области Сорокина Т.П.,
 
    с участием правонарушителя Юсупова Б.Ш.,
 
    защитника - адвоката Ждановой С.Ю.,представившей удостоверение № и ордер №,
 
    переводчика Рахманова К.К.,
 
    представителя отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Колпашниковой А.А.,
 
    помощника Ржевского межрайонного прокурора Виноградовой В.С.,
 
    рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, о правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Юсупова Б. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего разнорабочим по строительству у частного лица в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ( срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ); ранее привлекался к административной ответственности: постановлением ОУФМС России по Чеченской республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин <адрес> Юсупов Б.Ш. совершил повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:
 
    Постановлением отделения УФМС России по Чеченской республике <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Юсупов Б.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданин Узбекистана Юсупов Б.Ш., будучи лицом, подвергнутым административному наказанию по ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ, осуществлял трудовую деятельность, а именно, работал у физического лица - около 1,5 недели, осуществлял строительные работы на крыше дома, расположенного по адресу: <адрес>, без оформления патента, требуемого в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
 
    В судебном заседании Юсупов Б.Ш. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ а ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г. Ржев и встал на миграционный учёт по адресу: Тверская <адрес>. Фактически проживал по указанному адресу. В середине ДД.ММ.ГГГГ через посредника по имени Вахид стал работать совместно с гражданами Узбекистана Артиковым и Султановым у частного лица в <адрес>, занимался строительством на крыше дома. Как фамилия хозяина дома, в котором он работал, не знает.. Патента и разрешения на работу не имеет, т.к. посредник забрал его паспорт, сказал, что оформит патент, когда закончит работу. ДД.ММ.ГГГГ его, Артикова и Султанова задержали у <адрес>, где работали, т.к. при себе не было паспортов, которые они отдали Вахиду для оформления патента. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, его уже задерживали за осуществление трудовой деятельности без патента в Чеченской республике,в отношении него был составлен протокол по ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности без патента, назначено наказание в виде штрафа в сумме 2 000 руб., который он оплатил, но квитанция об оплате не сохранилась. Знал, что для осуществления трудовой деятельности ему нужен патент, но его не оформил, доверился Вахиду. Из родственников в России у него никого нет.
 
    Защитник Жданова С.Ю., не оспаривая обоснованность привлечения Юсупова Б.Ш. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10. КоАП РФ, просила суд назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах без административного выдворения..
 
    Представитель отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Колпашникова А.А. пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки было установлено, что гражданин <адрес> Юсупов Б.Ш. совместно с Артиковым и Султановым осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, не имея соответствующего патента, а именно, работал у частного лица на стройке крыши дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбекистана Юсупов привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10. КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.
 
           Помощник Ржевского межрайонного прокурора Виноградова предложила суду признать Юсупова Б.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и других участников процесса, суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью первой статьи 13.3. Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно справке отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, Юсупов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, Юсупов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям АС ЦБДУИГ привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства.
 
    Согласно справке отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России Юсупов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к уголовной ответственности не привлекался.
 
    Как установлено судом, что постановлением ОУФМС России по Чеченской республике в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Юсупов Б.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей, что подтверждается досье иностранного гражданина ФСМ России АС ЦБДУИГ на 26.07.2014г.
 
    Гражданин <адрес> Юсупов Б.Ш. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Патента на трудовую деятельность или разрешения на работу не имеет. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Юсупов осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без получения соответствующего патента.
 
    Таким образом, гражданин <адрес> Юсупов Б.Ш. совершил повторное в течение года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 18.10. КоАП РФ.
 
    Помимо объяснений Юсупова Б.Ш., данных в судебном заседании, его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина <адрес> на имя Юсупова Б.Ш., рапортом дежурного МО МВД России «Ржевский» Воронова Д.А., объяснениями Султанова А.К., Панкова А.И., Коровина Е.М. и другими материалами дела.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юсупова Б.Ш., в соответствии с ч. 2 ст. 4.3. КоАП РФ судом не установлено.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Юсупова Б.Ш., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении, семейные обстоятельства, финансовое положение.
 
    Суд также учитывает, что Юсупов Б.Ш. места работы в г.Ржеве и Ржевском районе не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.
 
    С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Юсупову Б.Ш. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 3 ст. 18.10. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9., ст. 29.10. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Юсупова Б. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
 
    До административного выдворения Юсупова Б. Ш. поместить в специальное учреждение УФМС России по Тверской области.
 
    Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
 
    Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
 
    Лицевой счёт 04361820750
 
    ИНН 6901091580
 
    КПП 695001001
 
    р/счёт 40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка: 042809001 ОКАТО 28745000
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению от 28 июля 2014 года
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140.
 
    В соответствии с частью 1.1. статьи 32.2. КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Судья                                   Т.П.Сорокина