Дата принятия: 28 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-545/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2014г. г. Самара Мировой судья судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Бурая Е.П.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15а, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, <ДАТА3> в 09 час. МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС>, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15а не выполнело в установленный законом срок п.3,5,8 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: теневые навесы не огорожены с трех сторон на высоту 1,5 м., асйфальтное покрытие на территории детского сада восстановлено частично, внутренняя отделка помещений стены, полы не соответствует санитарным требованиям.
Указанными действиями МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> совершило невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАп РФ.
В судебном заседании представитель МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС>, Семыкина О.В., действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не признала, пояснила, что МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> часть требований предписания выполнило своими силами, однако, является бюджетной организацией, финансируемой из бюджета, в связи с чем, выполнить все требования не имели возможность в виду отсутствия денежных средств. С ходатайством о финансировании обращались, однако, денежные средства до настоящее времени не получили, но были заложены в бюджет на 2014г. С ходатайство о продлении сроков исполнения предписания не обращались.
Выслушав пояснения представителя МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС>, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из материалов дела МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС>, расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 15а не выполнило в установленный законом срок п.3,5,8 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: теневые навесы не огорожены с трех сторон на высоту 1,5 м., асйфальтное покрытие на территории детского сада восстановлено частично, внутренняя отделка помещений стены, полы не соответствует санитарным требованиям расположенное по адресу: г. ративном правонарушении от <ДАТА2> . Срок исполнения предписания до 30.05.2014г. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает установленным, что в действиях МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства. Оно является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Данное правонарушение не является длящимся.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Доводы представителя правонарушителя о невозможности устранения нарушения и исполнить предписание в установленный срок по объективным причинам, связанным с отсутствием финансирования, не могут быть приняты в качестве основания для освобождения от ответственности. Перед Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области вопрос о продлении срока исполнения предписания не ставился. Устранение части нарушений по состоянию на 30.05.2014 г. не может освободить юридическое лицо от ответственности за вмененное правонарушение. Довод представителя правонарушителя об отсутствии состава правонарушения в действиях Общества несостоятелен. Основания для признания данного правонарушения малозначительным у суда отсутствуют.
Таким образом, действия МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
По делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАп РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и обстоятельств отягчающие административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МБДОУ детский сад <НОМЕР> г. <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течении десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноглинский районный суд г. Самары через мирового судью. Мировой судья: Е.П. Бурая
<ФИО1>
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.
