Дата принятия: 28 февраля 2014г.
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«28» февраля 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О., при секретаре Смокиной А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Аслонова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Аслонова А.А. ...
установил:
Аслонов А.А., являясь ..., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившее в том, что в течение семи рабочих дней со дня изменения места пребывания он не встал на миграционный учёт по новому адресу. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ... Аслонов А.А. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ...
По данному факту в отношении Аслонова А.А. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицам, участвующим в деле разъяснены процессуальные права.
В судебном заседании должностное лицо Пацула М.А. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Аслонов А.А., свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что действительно длительное время проживает на промышленной зоне, почему не встал на регистрационный учет по месту пребывания пояснить не смог.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и Постановлению Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 15 января 2007 года № 9 (п. 20, 21, 23 и 42) иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учёт по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подаётся в территориальный орган ФМС не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Основанием для постановки на учёт по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом ФМС уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания. В уведомлении о прибытии указывается в том числе адрес места пребывания. При его изменении принимающая сторона или иностранный гражданин обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган ФМС, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Территориальный орган ФМС не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия заявления, фиксирует изменение сведений об иностранном гражданине в своих учётных документах и вносит необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учёта.
Часть 4 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Факт совершения Аслоновым А.А. административного правонарушения подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Аслонова А.А., копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта на имя Аслонова А.А., копией миграционной карты, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ полицейского Пацула М.А., рапортом инспектора ФИО5, сведениями о привлечении Аслонова А.А. к административной ответственности.
Из представленных материалов следует, что Аслонов А.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, состоит на миграционном учёте в городе Ноябрьск. Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, местом пребывания гражданина ... Аслонова А.А. до ДД.ММ.ГГГГ значится <адрес> (л.д. №). Фактически место пребывания Аслонова А.А. <адрес>, о чём Аслоновым А.А. не было сообщено в уполномоченный государственный орган в установленный срок.
ДД.ММ.ГГГГ Аслонов А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ...
Указанный штраф был оплачен, что подтвердили в судебном заседании должностное лицо и Аслонов А.А.
Таким образом, Аслоновым А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить Аслонову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Что касается назначения дополнительного обязательного наказания в виде административного выдворения, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.
Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Учитывая тот факт, что Аслонов А.А. был признан ... по обвинению ФИО6, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ ... постановлен приговор, не вступивший в законную силу, суд считает возможным ограничиться назначением основного наказания в виде штрафа, и не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Аслонова А.А. за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счёт 40101810500000010001, получатель УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), ИНН 8901017389, БИК 047182000, ОКАТО 71178000000, КБК 19211690040046000140.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.О. Авдеенко
...
...
