Дата принятия: 28 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 28 февраля 2014 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Гимадеева О.Л.,
при секретаре Брсоян И.С.,
С участием представителя УФМС России по <адрес> Чечеткиной Е.В., лица, привлекаемого к административной ответственности Уринова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Уринова ФИО7,<адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 19.30 мин. по адресу <адрес>, площадка, прилегающая к <данные изъяты>» при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> Уринов ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл в РФ 20.10.2013 года в порядке, не требующем получения визы через КПП «<данные изъяты>». Гражданин <данные изъяты> Уринов И.Н. обязан был выехать из Российской Федерации, 19.01.2014 г. по истечении срока временного пребывания. С 20.01.2014 года гражданин <данные изъяты> Уринов И.Н. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гражданина <данные изъяты> Уринов ФИО9 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от выезда за пределы РФ, по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации.
Представитель миграционной службы ОПНМ № УФМС по РБ Чечеткина Е.В. пояснила, что гр-н <данные изъяты> И.Н. был выявлен в 19.30 часов на площадке прилегающей к <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В порядке не требующем получения визы, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку его пребывание на территории РФ по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ (90 суток), является незаконным. Просила привлечь гражданина <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности.
В судебном заседании гр-н <данные изъяты> Уринов И.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, и при этом пояснил, что не имел возможности выехать за пределы России своевременно в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав объяснения представителя миграционной службы Чечеткиной и гр-на Уринова И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> Уринова ФИО10 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.
Вина гр-на <данные изъяты> Уринова И.Н. подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, рапортом специалиста ОПНМ №№, копией паспорта, миграционной картой.
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России.
Объективная сторона правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в том числе, в бездействии - уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.
Гражданин ФИО11 Уринов И.Н., прибыл на территорию РФ 20.10.2013 года. Срок его пребывания на территории РФ истек 19.01.2014 года, что следует из сведений загранпаспорта, миграционной карты. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Часть 2 этой же статьи Закона предусматривает исключительные случаи, когда с временно пребывающего в РФ иностранного гражданин снимается обязанность, по истечении действия визы, покинуть РФ.
Данных о том что, Уриновым предпринимались меры по продлению срока временного пребывания в РФ суду не представлены
Принцип равенства перед законом изложен в ст. 1.4 КоАП РФ, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Статья 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает следующее, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность ФИО12., так как он ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ в течение года, учитывает его материальное и семейное положение, учитывает его признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом также судом учитывается длительность срока уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы России.
Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан.
Также порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр-на <данные изъяты> Уринова ФИО13 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его штрафу в размере <данные изъяты>) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (<адрес>.
Административное выдворение осуществить в принудительном порядке, до исполнения постановления поместить гражданина <данные изъяты> Уринова ФИО14 в Центр временного содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих по решению суда административному выдворению за пределы Российской Федерации по адресу <адрес>
Исполнение постановления возложить на Кяхтинский РОСП.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Гимадеева О.Л.