Дата принятия: 28 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 февраля 2014 года город Радужный
Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кан В.К., с участием Пирназарова Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № 18 от 28 февраля 2014 года и дело об административном правонарушении в отношении:
ПИРНАЗАРОВА <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 11:20 час. в городе Радужный по адресу: торговый центр «Терек», торговое место ИП Пирназаров, расположенного во <данные изъяты> при проверке соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Таджикистан Пирназаров Д.З., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без разрешения на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебном заседании Пирназаров Д.З. сообщил, что с протоколом об административном правонарушении он не согласен, за прилавком он оказался по просьбе родственницы, которая отлучилась по делам и попросила его постоять за прилавком и посторожить товар, никакой трудовой деятельностью он не занимался.
Представитель ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие в связи с занятостью на работе.
Выслушав Пирназарова Д.З., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в его действиях имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу (ст. 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Факт совершения Пирназаровым Д.З. административного правонарушения подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении № от 28.02.2014г.; объяснением Пирназарова Д.З., который указал, что его родственница отлучилась по делам и попросила его постоять за прилавком и посторожить товар; копией миграционной карты, согласно которой Пирназаров Д.З. прибыл на территорию России с частным визитом; объяснением свидетеля ФИО3, которая показала, что осуществляла покупки в ТЦ «<данные изъяты>» и видела за прилавком Пирназарова Д.З.; СД-диском с видеозаписью выявленного правонарушения, согласно которой Пирназаров Д.З. засвидетельствован за прилавком; копией разрешения на работу № 130206279, согласно которой, срок действия разрешения на работу Пирназарова Д.З. истек ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно он не имел права осуществлять трудовую деятельность.
Суд, при признании вины Пирназарова Д.З. учитывает его показания, который не отрицал факта, что помог своей родственнице постоять за прилавком и сторожить товар, на представленной сотрудниками ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужном данный факт подтвержден видеозаписью выявленного правонарушения, что соответствует доводам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.
При назначении административного наказания Пирназарову Д.З. учитываются характер административного правонарушения, а также сведения о личности виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса б административных правонарушениях Российской Федерации, суд не усматривает.
Совокупность установленных обстоятельств дает основания для назначения Пирназарову Д.З. административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, при этом, суд учел, что Пирназаров Д.З. впервые совершил правонарушение в сфере миграционного законодательства, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств. Кроме того, суд учитывает и тот факт, что срок пребывания Пирназарова Д.З. на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Суд полагает возможным предупредить Пирназарова Д.З. о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации в сфере миграционного законодательства.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Привлечь Пирназарова <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре), ИНН 8601024346, КПП 860101001, р/с № 401 01810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047162000, ОКТМО 71877000, КБК 32211617000016017140.
Разъяснить Пирназарову <данные изъяты>, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья (подпись) В. К. Кан