Дата принятия: 28 февраля 2013г.
№ г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 февраля 2013 года п. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Волкова С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении поступившее из отдела административных расследований Хасанской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении:
Павельевой Любови Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу:<адрес>
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 ноября 2012 года в зале пассажирского модуля въездного направления МАПП Краскино и.о. начальника ОСТП № 1 Хасанского т/п Дмитриенко Д.Е. проводился таможенный контроль в отношении группы физических лиц, прибывающих на таможенную территорию союза, в РФ из КНР.
Около 18 час. 10 мин. местного времени при проведении устного опроса гражданки РФ Павельевой Л.А., прибывший на таможенную территорию таможенного союза из КНР, на вопрос Дмитриенко Д.Е. о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и таким образом, подлежащих таможенному декларированию, данное лицо заявило, что ею перемещается спиртосодержащая жидкость.
Также Агальцова О.В. заявила, что следующая вместе с ней пассажирка – гражданка РФ Голуб Полина Александровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящаяся Агальцовой О.В. дочерью, везет алкогольный напиток.
При проведении таможенного осмотра сопровождаемого багажа Агальцовой О.В. с помощью рентгенустановки было установлено, что ею перемещается несколько бутылок, наполненных предположительно алкогольной продукцией. При проведении аналогичного осмотра сопровождаемого багажа гражданки РФ Голуб П.А. было установлено наличие в нем одной стеклянной бутылки, по форме напоминающей бутылку с алкогольным напитком.
В отношении сопровождаемого багажа Агальцовой О.В. и ее несовершеннолетней дочери таможенным инспектором Лапшиной А.С. был проведен таможенный осмотр. На предложение предъявить товары для таможенного осмотра, Агальцова О.В. предъявила стеклянные бутылки предположительно с пивом в количестве 10 штук. В ходе осмотра было установлено, что все бутылки, судя по имеющейся маркировке, имели одинаковый объем – 0,5 литров, на 8 из них был нанесен товарный знак «HARBIN”, на 2-х имелся товарный знак «BLUE RIBBON». Общий объем спиртосодержащей продукции, предположительно пива, обнаруженный у гражданки Агальцовой О.В. составил 5 литров.
При таможенном осмотре сопровождаемого багажа граждански РФ Голуб П.А., несовершеннолетней дочери гражданки РФ Агальцовой О.В. было обнаружено, что ею перемещается одна стеклянная бутылка, содержащая предположительно спиртосодержащую жидкость. При таможенном осмотре данной бутылки было установлено, что ее емкость составляет 0,75 л., и на ней имеется товарный знак – OLMECA BLANCO TEQUILA clasiko.
Таким образом, гражданка РФ Голуб П.А., будучи по состоянию на 08.09.2012 года несовершеннолетней, то есть не достигнув возраста 18 лет, не могла выступать декларантом ввозимого алкогольного напитка объемом 0,75 л. Задекларировать данный алкогольный напиток должна была законный представитель гражданки РФ Голуб П.А. – ее мать гражданка РФ Агальцова О.В. Родственные отношения несовершеннолетней Голуб П.А. и Агальцовой О.В. подтверждаются свидетельством о рождении Голуб П.А. серии I- ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Ленинского района администрации города Владивостока Приморского края, истребованной у гражданки Агальцовой О.В.
Таким образом, алкогольный напиток, ввозимый несовершеннолетней Голуб П.А., являющейся дочерью Агальцовой О.В. необходимо признать как ввозимый алкогольный напиток фактически Агальцовой О.В.
Из акта экспертизы серии 12 № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятый у гр. Агальцовой О.В. и представленный на исследование товар, идентифицирован как: пиво марки «HARBIN”, в количестве 4-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 3,1 % алк., пиво торговой марки «BLUE RIBBON», в количестве 2-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 2,5 % алк. Общий объем изъятого пива составил 3 литра. Страна производитель – КНР.
Свободная рыночная стоимость, представленного на экспертное исследование товара – 6 бутылок пива торговых марок «HARBIN”, «BLUE RIBBON», производства КНР, общим объемом 3 литра, по состоянию на 08.09.2012 года составила 504 руб. 00 коп.
Опрошенная 08.09.2012г. Агальцова О.В. вину в совершении правонарушения признала.
Предметы правонарушения: пиво торговой марки «HARBIN”, в количестве 4-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 3,1 % алк., пиво торговой марки «BLUE RIBBON», в количестве 2-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 2,5 % алк. Общий объем изъятого пива составил 3 литра, страна производитель – КНР, изъяты на основании протокола изъятия вещей и документов от 08.09.2012 года с участием двух понятых.
В судебное заседание Агальцова О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, завяленное ходатайство о передаче рассмотрения дела по ее месту жительства на основании определения суда от 16.11.2012 года оставлено без удовлетворения. Суд в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие.
Представитель Хасанской таможни Дальневосточного таможенного управления ФТС РФ Носов В.В., действующий по доверенности № от 16.01.2012 года суду пояснил, что в действиях Агальцовой О.В. содержится состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку Агальцовой не исполнена обязанность по декларированию 5,75 литров алкогольных напитков в нарушение требований п.п.2,3 ст. 355 ТК ТС. Согласно справки о стоимости хранения товаров, издержки по хранению изъятых товаров в ООО «Хасанская транспортная компания» за период с 08.09.2012 года по 16.11.2012г. составили 46,80 руб.
Выслушав пояснения представителя Хасанской таможни Носова В.В., изучив материалы дела, оценив письменные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к следующим выводам:
В части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
С объективной стороны правонарушение выражается в форме противоправного бездействия, т.е. невыполнении возложенной на декларанта Таможенным кодексом Таможенного Союза обязанности произвести декларирование товаров, подлежащих декларированию.
Признак противоправности включает в себя нарушение тех или иных правил, установленных компетентными органами законодательной и исполнительной власти и защищаемых мерами административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза товары, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии с ч.1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.
В силу ч.2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.2 ст.355 ТК ТС форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
На основании п.1 Приложения 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года, физическим лицам разрешен ввоз с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков в количестве не более 3 литров включительно, сигарет в количестве, не превышающем 200 штук, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
В силу п. 19 Решения Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в п.п. 3.4. п.3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».
При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.
Факт недекларирования по установленной форме при въезде на таможенную территорию таможенного союза через МАПП Краскино 08.09.2012 года Агальцовой О.В. алкогольных напитков и пива в количестве 5,75 литров, установлен следующими письменными доказательствами:
- протоколом изъятия вещей и документов от 08.09.2012 года;
- протоколом опроса Агальцовой О.В. от 08.09.2012г.;
- актом экспертизы эксперта Славянского филиала Приморской торгово-промышленной палаты ФИО8 серии № от 08.09.2012 года;
- протоколом об административном правонарушении № от 08.09.2012г.;
- актом приема-передачи товаров на ответственное хранение от 08.09.2012 года от представителя Хасанской таможни представителю СВХ ООО «Хасанская транспортная компания».
Обстоятельства, совершения административного правонарушения Агальцовой О.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в судебном заседании установлены, вина ее доказана.
Суд приходит к выводу, что собранные в материалах административного дела доказательства имеют прямую объективную связь с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям об их допустимости и относимости, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено.
Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. ст. 28.3, 28.7 КоАП РФ.
Вина Агальцовой О.В. выражается в бездействии, недекларирование по установленной форме алкогольных напитков в количестве 5,75 литров, превышающих норму алкогольных напитков, разрешенную для ввоза на таможенную территорию таможенного союза физическим лицом для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, подлежащих таможенному декларированию.
Суд считает, что действия Агальцовой О.В. надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении вида и меры наказания суду необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность правонарушителя, в отношении Агальцовой О.В. суд не установил.
Порядок и сроки привлечения правонарушителя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
Суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, считает необходимым назначить Агальцовой О.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ состоящие из сумм, израсходованных на исследование предмета административного правонарушения в Славянском филиале Приморской торгово-промышленной палаты по заключению серии 12 № от 08.09.2012 года, в размере 1 711,00 руб., а также расходы за хранение изъятого товара на СВХ ООО «Хасанская транспортная компания» в период с 08.09.2012 года по 16.11.2012 года, согласно справки Хасанской таможни о стоимости хранения товаров составили 46,80 руб., надлежит отнести на счет федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Агальцову Ольгу Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 части 1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Назначить Агальцовой Ольге Валерьевне за совершенное правонарушение административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – пиво торговой марки «HARBIN”, в количестве 4-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 3,1 % алк., пиво торговой марки «BLUE RIBBON», в количестве 2-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 2,5 % алк. производства КНР, находящиеся на СВХ ООО «Хасанская транспортная компания» по адресу: <адрес>.
Реализацию конфискованных предметов пиво торговой марки «HARBIN”, в количестве 4-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 3,1 % алк., пиво торговой марки «BLUE RIBBON», в количестве 2-х стеклянных бутылок, емкостью 500 мл каждая, крепостью 2,5 % алк., осуществлять в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Суммы от реализации конфискованных предметов перечислить на депозитный счет Хасанской таможни по следующим реквизитам:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя – ОПЕРУ – 1 Банка России, <адрес>, 701, БИК №, ОКАТО №, счет №, КБК № Код таможни – №.
Издержки по делу об административном правонарушении на проведение экспертизы в размере 1 711 (одну тысячу семьсот одиннадцать) руб., издержки за хранение вещественных доказательств в размере 46,80 руб. отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья С.Ю. Волкова
