Дата принятия: 28 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Судья Азовского городского суда Кинякин И.П., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 16.19 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> подало в <данные изъяты> декларацию на товары (далее: ДТ) № № с целью декларирования товара - «<данные изъяты>»- 1 шт., по таможенной процедуре временного ввоза (допуска).
ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> было выдано разрешение <данные изъяты> на помещение товара – <данные изъяты> под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), заявленного в указанной декларации, с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> поступило заявление <данные изъяты>» за исх. № № по вопросу освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товара <данные изъяты> временно ввезенного по ДТ № №. В пакете документов, приложенных к заявлению <данные изъяты>» находилась копия договора купли-продажи недвижимого имущества № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и <данные изъяты>», а также копия акта приема-передачи к договору купли продажи <данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом <данные изъяты> с заявлением о выдаче разрешения на передачу временно ввезенного товара <данные изъяты>» в пользование иному лицу в <данные изъяты> и иной таможенный орган не обращалось, и соответственно такого разрешения не получало.
Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, согласно почтового извещения организация по указанному в протоколе об административном правонарушении, отсутствует.
При таком положении дело рассматривалось в отсутствие представителя <данные изъяты>
Выслушав представителя Ростовской таможни, по доверенности <данные изъяты> изучив, исследовав материалы, обстоятельства дела, оценив их, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 205, 207 Таможенного кодекса Таможенного союза - Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта. Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант, в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
Согласно ст. 275 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации" пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), осуществляется с соблюдением ограничений, установленных статьей 279 Таможенного кодекса Таможенного союза. При этом временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, установленных статьями 276 и 277 Федерального закона.
В случае предполагаемого перехода права собственности и фактического владения временно ввезенного товара иному лицу необходимо осуществить его передачу в соответствии со ст. 277 Федерального закона.
В порядке ст. 277 Федерального закона, передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Декларант, передающий временно ввезенные товары, должен уплатить таможенные пошлины, налоги за период, когда он использовал товары в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), если за этот период наступили события, влекущие за собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с положениями п. 4 ст. 279 ТК ТС, а также разъяснениями ФТС России (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №) «О применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза», передача временно ввезенных товаров в пользование иному лицу осуществляется с разрешения таможенного органа (таможенного поста), осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза.
В данном случае <данные изъяты> не исполнило обязанность, возложенную на него ст.ст. 207, 277 и 279 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 275 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», выразившуюся в пользовании или распоряжении товаром «земснаряд морской «ANTEA» в нарушение таможенной процедуры временного ввоза (допуска), под которую он помещен, в том числе, передачи права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товара <данные изъяты>» прав владения, пользования или распоряжения, другому лицу без разрешения таможенного органа, при этом такое разрешение обязательно.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Ст. 16.19 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пользование или распоряжение товарами в нарушение таможенной процедуры, под которую они помещены, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.19 КоАП России, выражается в нарушении таможенной процедуры, под которую помещены товары, в том числе передача права использования таможенной процедуры посредством передачи в отношении товаров прав владения, пользования или распоряжения, если это допускается в соответствии с таможенной процедурой, другому лицу без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно.
Объектом административного правонарушения, является установленный порядок помещения товаров и транспортных средств под таможенные процедуры и соблюдения условий и требований этих процедур.
Предметом административного правонарушения является товар: - <данные изъяты>» <данные изъяты> - 1 шт.
Вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.19 ч.2 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; договором купли-продажи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № (12-14 л.д., том 1); копией Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ № № (15 л.д., том 1); копией свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре судов МР-VII № № (16 л.д., том 1); копией свидетельства о праве собственности на судно МР-IV № № (17 л.д., том 1); копией декларации на товары № № (21-23 л.д., том 1); копией договора купли продажи <данные изъяты> от 17.11.10 № 44 (72-78 л.д., том 1); копией заявления <данные изъяты> от14.12.11 (143 л.д., том 1); копией письма Ростовской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № № (144 л.д., том 1); копией акта таможенного досмотра № № (145-173 л.д., том 1); Акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. № №89-96 л.д., том 2); заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, согласно которого стоимости земснаряда 19 261 502,47 рублей (107-108 л.д., том 2).
Таким образом действия <данные изъяты>» квалифицируются ст.16.19 ч.2 КоАП РФ
При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При таком положении суд назначает наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости товара.
Руководствуясь ст.ст.29.9. 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 19 261 502,47 рублей (девятнадцать миллионов двести шестьдесят одна тысяча пятьсот два) руб. 47 коп., без конфискации предмета административного правонарушения.
Снять арест, наложенный ОАР Астраханской таможней ДД.ММ.ГГГГ года на <данные изъяты>»- 1 шт., несамоходный рефулерный папильонажный землесос, б/у, класс- KE*R3 DREDGER, длина – 50,00 м., ширина – 11,50 м., высота борта- 3,50 м., дедвейт- 180 т.», г. Роттердам, Нидерланды, год постройки -1957, код ЕТН ВЭД ТС – 8905101000».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.
Судья И.П.Кинякин
Реквизиты для оплаты штрафа:
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва,701, № счета 40101810800000002901, БИК-044501002,
ОКАТО- 45268595000, КБК-153116 04000 016000 140, очередность платежа-4
