Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Дело №5-7/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
П.Глушково «28» февраля 2013 года.
Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Ермилова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ДАПП «<адрес>» с территории Украины прибыл автобус <данные изъяты>, номер шасси №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, белого цвета, регистрационный номер №, (свидетельство о регистрации транспортного средства №, выданное <адрес> отделом РЕР УДАI УМВС Украины в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) под управлением гр. Украины Ермилова С.Г. с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза. В ходе устного опроса о наличии у Ермилова С.Г. товаров, подлежащих таможенному декларированию, последний пояснил, что таковые у него отсутствуют. Ермилов С.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При проведении таможенного контроля в одном из багажных отделений вышеуказанного автобуса были обнаружены № полиэтиленовых пакета, в которых находились свертки с визитками, календариками и открытками в количестве № упаковок. Начальником ОТД ФИО6 инспектору Свидетель 1 было выдано поручение на досмотр № с целью осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра автобуса <данные изъяты>, регистрационный номер №. При проведении таможенного досмотра в одном из багажных отделений вышеуказанного автобуса был обнаружен товар: № коробки белого цвета размером № и № коробки бежевого цвета размерами №. В коробке белого цвета находились визитные карточки светло-зеленого цвета с надписью на белом фоне «<данные изъяты> и адрес: <данные изъяты> общее количество которых составляет № шт. В другой коробке белого цвета находились визитные карточки белого цвета, на которых красными буквами было написано «<данные изъяты> ниже черными буквами написано <данные изъяты> а ниже перечислены названия автомобильных фирм <данные изъяты>» в количестве № штук. В коробке бежевого цвета находились визитные карточки оранжевого цвета с изображением на ней автомобиля и надписи «<данные изъяты> и адреса: <данные изъяты>» в количестве № штук. В следующей коробке бежевого цвета находились календари с изображением охотничьих принадлежностей и надписью «<данные изъяты>», общее количество которых составляет № шт. Во втором полиэтиленовом пакете находится белый короб размером №. В нем находятся новогодние открытки темно- синего цвета на лицевой стороне которых изображен новогодний шар, а внутри его находится фотография завода с надписью «<данные изъяты>», также имеется надпись «<данные изъяты>», общее количество которых составило № шт. Досмотр производился с применение фотоаппарата «<данные изъяты>» серийный номер №, взвешивание производилось на весах электронных платформенных <данные изъяты>, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ. Общий вес брутто товара составил № кг. Досмотр производился в светлое время суток при естественном освещении. Данный товар гр. Ермилов С.Г. не продекларировал по установленной форме.
Таким образом, Ермилов С.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара – визитки, календарики, открытки в количестве пяти упаковок, перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза с территории Украины на территорию таможенного союза.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Ермилов С.Г., полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, раскаялся в содеянном, просил изъятый у него товар обратить в доход государства, показав, что в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, работает <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, получив путевой лист, он выехал на рейсовом автобусе марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № из <адрес> (Украина) маршрутом «<адрес>» для доставки пассажиров в <адрес> (Россия). ДД.ММ.ГГГГ Примерно около ДД.ММ.ГГГГ. он на рейсовом автобусе марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № вместе с пассажирами заехал на ДАПП «<адрес>» <адрес> таможенного поста <адрес> таможни со стороны Украины. При въезде на пункт пропуска он прошел пограничный контроль, и после этого автобус подъехал на участок оформления физических лиц для прохождения транспортного и таможенного контроля транспортного средства и осмотра багажа пассажиров. Сотрудник таможни вышел к автобусу для его осмотра и осмотра ручной клади и произвел устный опрос о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию. На данный вопрос он пояснил, что запрещенных к ввозу товаров и товаров, подлежащих таможенному декларированию, у него не имеется. Пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял. После этого сотрудники таможни сообщили ему о проведении осмотра перевозимых им вещей. В результате осмотра сотрудники таможни обнаружили в одном из багажных отделений автобуса два полиэтиленовых пакета, в которых находились свертки с визитками, календариками и открытками в количестве пяти упаковок. Перед отправкой автобуса в рейс на автовокзале Ермилова С.Г. попросил незнакомый ему мужчина передать данные пакеты со свертками на автовокзале в <адрес> (Украина). Со слов мужчины в двух полиэтиленовых пакетах находились визитки. Полиэтиленовые пакеты он не вскрывал. Документов, подтверждающих стоимость товаров, у него не было. К нему должны были подойти в <адрес> (Украина), но не подошли. О необходимости письменного декларирования переданного ему товара, он не знал. Товар он собирался вывезти обратно в <адрес> (Украина). Сотрудники таможни сообщили ему, что перемещаемый им товар подлежит письменному декларированию, так как перевозимый товар является коммерческой партией. Через Государственную границу Таможенного союза он перемещается часто, с правилами перемещения товаров через Государственную границу Таможенного союза, он знаком.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 16.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно подпункту 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС, товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 3 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно пункту 2 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Пунктом 3 статьи 352 ТК ТС, определено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 1 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», совершенном в городеСанкт-Петербурге 18 июня2010года, между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (далее - Соглашение), определяется порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определяет: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.
Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Обстоятельства совершенного Ермиловым С.Г. административного правонарушения, помимо признания вины Ермиловым С.Г., объективно подтверждены письменными материалами дела, исследованными судом, оглашенными объяснениями свидетелей.
Свидетели Свидетель 1, Свидетель 2, уведомленные надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, однако в заявлениях просили рассмотреть данное дело в их отсутствие и огласить показания, данные ими в ходе административного расследования (л.д. №), согласно которым они являются сотрудниками <адрес> таможенного поста <адрес> таможни, ДД.ММ.ГГГГ находились на смене ДАПП «<адрес>» <адрес> таможенного поста <адрес> таможни в качестве инспектора, и старшего смены соответственно. В обязанности смены входило осуществление таможенного оформления и таможенного контроля перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товаров, транспортных средств, ручной клади, пассажиров. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ДАПП «<адрес>» <адрес> таможенного поста <адрес> таможни с территории Украины прибыл пассажирский автобус «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, белого цвета, регистрационный номер №, под управлением гр. Украины Ермилова С.Г. с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза. В ходе устного опроса о наличии у Ермилова С.Г. товаров, подлежащих таможенному декларированию, последний пояснил, что таковые у него отсутствуют. Ермилов С.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. При проведении таможенного контроля в одном из багажных отделений вышеуказанного автобуса были обнаружены два полиэтиленовых пакета, в которых находились свертки с визитками, календариками и открытками в количестве пяти упаковок.
Начальником ОТД ФИО6 инспектору Свидетель 1 было выдано поручение на досмотр № с целью осуществления таможенного контроля в форме таможенного досмотра автобуса «<данные изъяты>», регистрационный номер №. При проведении таможенного досмотра в одном из багажных отделений вышеуказанного автобуса был обнаружен товар: № коробки белого цвета размером № и № коробки бежевого цвета размерами №. В коробке белого цвета находились визитные карточки светло-зеленого цвета с надписью на белом фоне «<данные изъяты> общее количество которых составляет № шт. В другой коробке белого цвета находились визитные карточки белого цвета на которых красными буквами было написано «<данные изъяты> ниже черными буквами написано <данные изъяты> в количестве №. В коробке бежевого цвета находились визитные карточки оранжевого цвета с изображением на ней автомобиля и надписи «<данные изъяты> в количестве № штук. В следующей коробке бежевого цвета находились календари с изображением охотничьих принадлежностей и надписей <данные изъяты>» общее количество которых составляет № шт. Во втором полиэтиленовом пакете находится белый короб размером №. В нем находятся новогодние открытки темно- синего цвета на лицевой стороне которых изображен новогодний шар, а внутри его находится фотография завода с надписью «<данные изъяты>», также имеется надпись «<данные изъяты>», общее количество которых составило № шт. Общий вес брутто товара составил № кг. Данный товар гр. Ермилов С.Г. не продекларировал по установленной форме, так как не знал, что перемещаемый им товар необходимо декларировать. В ходе досмотра был составлен акт таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетель 1 было сообщено Ермилову С.Г., что перемещаемый им товар подлежит письменному декларированию, так как перевозимый товар является коммерческой партией. Через Государственную границу Таможенного союза он перемещается часто, с правилами перемещения товаров через Государственную границу Таможенного союза, Ермилов С.Г. знаком. Вину в совершении административного правонарушения выразившегося в недекларировании по установленной форме товара – визитки, календарики, открытки, в количестве пяти упаковок, перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза с территории Украины на территорию таможенного союза, он признал полностью.
Кроме того, виновность Ермилова С.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д._№), докладной запиской государственного таможенного инспектора ОТО и ТК <адрес> таможенного поста <адрес> таможни Свидетель 1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12)протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), заключением таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№), согласно которого рыночная стоимость изъятого у Ермилова С.Г. составляет на ДД.ММ.ГГГГ № рубля, и другими материалами дела.
Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что Ермилов С.Г. обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, выразившемся в неекларировании по установленной форме товара – визитки, календарики, открытки в количестве пяти упаковок, перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза с территории Украины на территорию таможенного союза, доказана полностью.
Назначая административное наказание за административное правонарушение Ермилову С.Г., судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не установлено.
С учетом изложенного, суд считает, что Ермилову С.Г. должно быть назначено наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения, которым является товар: визитки, календарики, открытки, в количестве пяти упаковок, общей стоимостью № руб., находящийся на хранении в камере вещественных доказательств <адрес> таможенного поста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ермилова С.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств <адрес> таможенного поста по адресу: <адрес>, печатной продукции общим количеством № штук, а именно:
1.Открытка. Печатное изделие, изготовленное из глянцевой бумаги синего цвета, ламинированной с лицевой стороны полимерной плёнкой, размером № см. в развернутом виде, с изображением новогодних ёлочных игрушек, с надписями белого цвета «<данные изъяты>. Общим количеством № штук
2. Визитная карточка. Двухстороннее печатное изделие<данные изъяты>. Общим количеством № штук
3. Визитная карточка. Двухстороннее печатное изделие, изготовленное из глянцевой бумаги бело-зелёного цвета, ламинированной с лицевой стороны полимерной пленкой, размером № см., с надписями темно-зеленого цвета <данные изъяты> и другими надписями. Общим количеством № штук.
4. Визитная карточка. Одностороннее печатное изделие, изготовленное из глянцевой бумаги белого цвета, ламинированной с лицевой стороны полимерной пленкой, размером №, с надписями красного, черного, синего цвета <данные изъяты>», перечислены товарные марки автомобилей <данные изъяты>». Общим количеством № штук.
5. Календарь карманный, Печатное изделие, изготовленное из глянцевой разноцветной бумаги, ламинированной с лицевой стороны полимерной пленкой, размером № см., с надписями красного, черного, белого цвета «<данные изъяты>» и другими надписями. Общим количеством № штук
общей стоимостью № рубля 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Родионова Л.А.
