Постановление от 28 августа 2014 года

Материал № 5-462/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Новокузнецк 28 августа 2014 года
 
    Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Татарникова В.В.,
 
    при секретаре Пряженниковой Е.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Чеботаевой М. П. по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    --.--.----.. в 10 часов при реализации замороженной рыбы и куриной продукции в павильоне «Золотая рыбка» ИП Чеботаева М.П. допустила нарушения требований санитарного законодательства, а именно ст.11,17 ФЗ от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 3.1, 5.3, 5.4, 8.4, 10.1, 10.7, 10.8, 12.1 СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», тем самым ИП Чеботаевой М.П. совершено административное правонарушение, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП.
 
    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербинина Т.А., действующая на основании доверенности № № от --.--.----. сроком до --.--.----. в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в материале.
 
    ИП Чеботаева М.П. в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями, не отрицала факта нарушения санитарного законодательства, пояснив суду, что помещение она арендует, по договору аренды именно она обязана проводить ремонт помещения. В настоящее время планирует заливать пол. Полагала, что целесообразней приостановить деятельность с целью проведения ремонта.
 
    Суд, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе Щербинину Т.А., ИП Чеботаеву М.П., изучив представленные материалы, считает вину ИП Чеботаевой М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП установленной и доказанной.
 
    Судом установлено, что --.--.----. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Чеботаевой М.П. по ст. 6.4 Кодекса РФ об АП (л.д. 8). Указанное дело возбуждено в результате проверки коллективного обращения жителей дома по <****>, на антисанитарные условия работы павильона по реализации замороженной рыбы и куриной продукции «Золотая рыбка» (л.д. 6 оборот-7). В результате --.--.----. по делу был составлен протокол по делу об административном правонарушении (л.д. 3-4), из которого усматриваются следующие нарушения п. 11, 17 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», предусматривающих, что индивидуальный предприниматель в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязан выполнять требования санитарного законодательства также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; СП 2.3.6.1066 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
 
    1. п.1.3. Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемый в павильоне не соответствует виду и типу предприятия;
 
    2. п.3.1. Предприятие торговли не оборудовано централизованным водоснабжением и канализацией;
 
    3. п.5.3. Отсутствует помещение для хранения и подготовки пищевых продуктов;
 
    4. п. 5.4. Не предусмотрено отдельное фасовочное помещение для реализуемой продукции (фасовка на рабочем месте продавца);
 
    5. п. 8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению продуктов производится раздельно (в наличие одни весы для готовой и сырой продукции);
 
    6. п. 10.1. Не содержаться в чистоте помещение организации, оборудование, инвентарь (за холодильным оборудование хранятся грязные ведра, ветошь, швабра, личные вещи, не нужный хлам и т. п.);
 
    7. п. 10.7. В предприятии не применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы;
 
    8. п. 10.8. Текущий ремонт в предприятие проводится по мере необходимости (полы местами в выбоинах (ремонт пола проведен частично), за оборудованием линолеум не постелен, при входе на стенах краска потрескалась);
 
    9. п. 12.1. В организации торговли допускается наличие насекомых (мухи).
 
    Вышеизложенные обстоятельства находят свое подтверждение в протоколе об административном правонарушении от --.--.----. (л.д. 3-4), определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от --.--.----. (л.д. 8), определении об истребовании сведений от --.--.----. (л.д. 9), протоколе № 574-Пн об осмотре принадлежащих ЮЛ или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 10-11).
 
    В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
 
    При этом административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
 
    При назначении административного наказания Чеботаевой М.П. судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно, что она к административной ответственности ранее не привлекалась, вину в совершенном признала, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Однако, принимая во внимание существенный характер санитарных правонарушений, чем создается возникновение угрозы, причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к мнению назначении наказания в виде приостановления деятельности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Чеботаеву М. П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП.
 
    Подвергнуть индивидуального предпринимателя Чеботаеву М. П., адрес регистрации: <****>, ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья В.В. Татарникова