Дата принятия: 28 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Нижневартовск 28 августа 2014 года
Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Васильев С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Фейзовой М.В.,
инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей в <адрес>, имеющей основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ранее административному наказанию не подвергавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
28 августа 2014 года в 09 часов 00 минут сотрудниками ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе по адресу: <адрес> был установлен индивидуальный предприниматель Фейзова М.В., которая 27 августа 2014 года привлекла для осуществления трудовой деятельности на территории Нижневартовского района в качестве водителя автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, а именно для перевозки рабочей вахты на месторождения, расположенные в Нижневартовском районе, гражданина Республики <адрес> ФИО4, не имеющего разрешения на работу, что является нарушением п.4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Фейзова М.В. в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признала.
Вина индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2014 года (л.д. 2);
- рапортом инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре в Нижневартовском районе ФИО3 о выявленном нарушении миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем Фейзовой М.В. (л.д. 3);
- письменным объяснением Фейзовой М.В., в котором она вину в том, что 27 августа 2014 года привлекла гражданина Республики <адрес> ФИО4 к трудовой деятельности без разрешения на работу, признала (л.д. 4);
- копией страхового полиса, согласно которому транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № застраховано его собственником Фейзовой М.В. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);
- копией свидетельства о внесении записи в ЕГРИП Фейзовой М.В. (л.д. 8);
- копией договора № на оказание транспортных услуг от 01 января 2014 года, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ИП Фейзовой М.В (л.д. 9-15);
- письменным объяснением ФИО4, согласно которому 27 августа 2014 года он осуществлял трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В. без разрешения на работу (л.д. 17);
- копией постановления от 27 августа 2014 года, которым ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 18-19);
- копией путевого листа от 27 августа 2014 года на автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №, водитель ФИО4 (л.д. 20);
- копией разрешения на работу иностранного гражданина ФИО4, согласно которому срок его действия был установлен до 26 августа 2014 года (л.д. 23).
Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В. установлена и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В., в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает признание ею своей вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В., судьей не установлено.
Судья, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также характер совершенного индивидуальным предпринимателем Фейзовой М.В. административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, с целью обеспечения достижения цели административного наказания, приходит к выводу о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Фейзовой М.В. в виде административного штрафа.
Вместе с тем, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года №4-П, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, если наложение административного штрафа в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица.
Это позволяет учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Учитывая, отсутствие вредных последствий совершенного административного правонарушения, длительность противоправного поведения, экономический статус привлекаемого к ответственности лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что привлечение индивидуального предпринимателя Фейзовой М.В. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 250 000 до 800 000 рублей является несоразмерным характеру совершенного правонарушения и исходя из принципа соразмерности, справедливости и индивидуализации административного наказания считает возможным снизить размер административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать виновным индивидуального предпринимателя Фейзову М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф необходимо оплатить на счет:
Получатель: Управление федеральной миграционной службы по ХМАО- Югре (УФМС России по ХМАО - Югре)
Код 192 1 16 40000 01 6025 140
ИНН 8601027153, КПП 860101001
Р/с 401 018 109 000 000 100 01
БИК 04716200 ОКТМО 71819000
Банк РКЦ г. Ханты – Мансийск.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Васильев