Дата принятия: 28 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 28 августа 2014 года
Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Гафурова Гайратчона Абдурасуловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, постоянно зарегистрированного в Республики Таджикистан, временно проживающего пот адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
27 августа 2014 года в 10 часов 30 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, по адресу: Московская область, г/о Домодедово, Каширское шоссе около <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан Гафуров Гайратджон Абдурасулович, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 марта 2013 года, где временно пребывал 90 суток, однако по истечении максимально разрешенного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное с.3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Гафуров Г.А. в судебном заседании полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал свою вину, раскаялся содеянном. Не смог выехав в установленный законом срок, так как не было денежных средств. Все это время он проживал на территории г. Домодедово у своей родной сестры Гафуровой А.А., которая является гражданкой Российской Федерации, постоянно проживающей и зарегистрированной на территории Российской Федерации.
Вина Гафурова Г.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства правонарушения, аналогичные вышеприведенным (л.д.3);
- рапортом дежурного ПЦО ОВО по г/о Домодедово ФИО4, из которого следует, что 27 августа 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Домодедово около <адрес> по ул. Каширское шоссе был выявлен гражданин Таджикистана Гафуров Г.А., который пребывал на территории Российской Федерации свыше максимально разрешенного срока (л.д.4 );
- справкой ЦБДУИГ подтверждающей факт въезда Гафурова Г.А. на территорию РФ 16 марта 2013 года (л.д. 6),
а также показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными им в ходе судебного заседания.
Вышеприведенные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми.
На основании совокупности исследованных доказательств, прихожу к выводу, что своими действиями гражданин Таджикистана Гафуров Г.А.совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выявленное в Московской области.
В качестве обстоятельства, смягчающего наказание Гафурова Г.А., судья учитывает наличие у него близких родственников являющихся постоянными жителями и гражданами Российской Федерации и не совершение ранее административных правонарушений.
Обстоятельств, отягчающих наказание Гафурова Г.А., не имеется.
Из Постановления от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционного Суда Российской Федерации следует, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также документов подтверждающих наличие родственников граждан Российской Федерации, а именно: копии паспорта гражданина Российской Федерации Гафуровой А.А. (родная сестра) назначение Гафурову Г.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, приведенные выше данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, судья, в целях обеспечения права на семейную жизнь, приходит к выводу о необходимости назначения Гафурову А.А. наказания в виде административного штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина Таджикистана Гафурова Гайратчона Абдурасуловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Московской области Управление Федеральной миграционной службы России по МО ИНН 7705705588 ОКТМО 46709000001 р/с №401011819600000010102 КПП 502701001 в отделение №1 МГТУ Банка России г. Москвы 705 БИК 044583001 КБК 192 1 16 40000 01 6020 140 вид платежа: Штраф за нарушение миграционного законодательства.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья О.В. Пищукова
