Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Дело № 5-370/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г. Читы Кардаш Вячеслав Вячеславович, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Юлдашова Б.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <данные изъяты>)
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Юлдашова Б.Н. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлены нарушения ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 5.1, 5.2, 6.5, 6.16, 8.1, 8.4, 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
- в нарушение п.3.1. 3.6 СП 2.3.6.1079-01 организация не оборудована централизованной и внутренней системой водопровода (для мытья рук и инвентаря используется привозная вода);
- в нарушение п.3.4. СП 2.3.6.1079-01 в организации используется привозная вода (емкость объемом 20 литров);
- в нарушение п.3.7 СП 2.3.6.1079-01 в организации отсутствует централизованная система канализации или система локальных очистных сооружений канализации (отведение хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в ведро, установить, куда в последующем утилизируются нечистоты, не представилось возможным);
- в нарушение п. п. 5.1, 5.2, 8.1, 8.4 СП 2.3.6.1079-01 - набор помещений не соответствуют мощности организации, не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм, не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции. Приготовление мясных кулинарных изделий (чебуреки, самса, пирожки в ассортименте, сосиска в тесте, беляши) осуществляется в одном помещении. В одном производственном помещении, на не промаркированных столах, осуществляется обработка сырых и готовых к употреблению продуктов – приготовление полуфабрикатов из мяса, обработка сырых овощей;
- в нарушение п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 - разделочные ножи и доски не промаркированы в соответствии с обрабатываемым на них продуктов и хранятся вместе для готовой и сырой продукции;
- в нарушение п.п. 3.3, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствуют условия для мытья кухонной посуды (посуда моется в 1 емкости), в соответствии вышеуказанными требованиями необходимо наличие двухсекционных ванн для мытья кухонной посуды с подводкой горячей и холодной воды;
- в нарушение п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 для обработки яиц не выделено специально отведенное место и промаркированные емкости.
В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен в Центральный районный суд г.Читы для разрешения вопроса о привлечении ИП Юлдашова Б.Н. к административной ответственности.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП Юлдашов Б.Н., не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ИП Юлдашова Б.Н. не поступало.
С учетом изложенного, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Юлдашова Б.Н.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю Кошелев В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что все выявленные на период проведения проверки нарушения действующих санитарно-эпидемиологических требований до настоящего времени не устранены. От предпринимателя информации об устранении недостатков не поступало. Просил привлечь к административной ответственности ИП Юлдашова Б.Н. и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> сроком на 90 суток, поскольку выявленные нарушения представляют реальную угрозу жизни и здоровью населения.
Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Ответственность по ст.6.6 КоАП РФ наступает при нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела усматривается, что Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю была проведена проверка организации общественного питания ИП Юлдашова Б.Н., расположенной по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований выявлены нарушения ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.7, 5.1, 5.2, 6.5, 6.16, 8.1, 8.4, 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Перечень нарушений отражен в протоколе об административном правонарушении.
Перечисленные нарушения посягают на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.к. не соблюдение санитарных правил, а именно: не выполнение индивидуальным предпринимателем требований санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей, к устройству и содержанию помещений, оборудованию, инвентарю, посуде и таре, обработке сырья и производству продукции, личной гигиене персонала может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышкам острых кишечных заболеваний.
Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: обращением от ДД.ММ.ГГГГ о факте нарушения санитарно-эпидемиологических требований (л.д. <данные изъяты> протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>).
Оценив в совокупности представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя Юлдашова Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ доказанной.
При назначении наказания учитывается, что на момент рассмотрения дела, ИП Юлдашов Б.Н. к административной ответственности не привлекался. Вместе с тем, мер к устранению выявленных нарушений ИП Юлдашов Б.Н. не предпринял, выявленные факты нарушений создают угрозу здоровью граждан, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 23.1, статьёй 29.9 и частью 2 статьи 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Юлдашова Б.Н. (<данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес>, <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: прекращения эксплуатации организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 90 (девяноста) суток за исключением проведения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья: Кардаш В.В.
