Дата принятия: 28 апреля 2014г.
№ 4а - 297/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 28апреля2014года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда ИваненкоЮ.Г., рассмотрев надзорную жалобу защитника Цейтлиной О.П., действующей в интересах ФИО1, на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года Хади М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации он помещен в Центр содержания иностранных граждан при ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Определением судьи Ленинградского областного суда от 12 февраля 2014 года ходатайство защитника Цейтлиной О.П. о восстановлении процессуального срока обжалования указанного постановления оставлено без удовлетворения.
В надзорной жалобе защитник Цейтлина О.П., действующая в интересах Хади М.А., просит отменить постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года в части помещения Хади М.А. в Центр содержания иностранных граждан, с последующим его выдворением из Российской Федерации, поскольку назначенное судом наказание в виде выдворения исполнить невозможно по причине вооруженного конфликта в Федеративной Республике Сомали, что представляет опасность для выдворяемого лица.
Изучение материалов дела и доводов жалобы позволяет сделать вывод об отсутствии законных оснований к пересмотру принятых судебных решений.
В соответствии с требованиями части 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федеральных законов от 09.05.2004 №37-ФЗ, от 05.11.2006 №189-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ).
В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25.02.2006 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Хади М.А., являясь гражданином Федеративной Республики Сомали, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ не встал на миграционный учет, по истечении определенного срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он находился на территории Российской Федерации по адресу <адрес> без законных оснований.
Обстоятельства совершения Хади М.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются протоколом об административном правонарушении АП № от 30.08.2013, объяснениями Хади М.А. с участием переводчика, другими материалами дела, которые полно и всесторонне исследованы судьей Выборгского городского суда Ленинградской области. Доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении Хади М.А. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, которые реализованы им при рассмотрении дела в полном объеме.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело рассмотрено судьей Выборгского городского суда Ленинградской области с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который вину в совершении правонарушения признал.
Доводы жалобы о невозможности фактического выезда за пределы Российской Федерации в связи с вооруженным конфликтом в Федеративной Республике Сомали, не указывают на незаконность принятых судебных постановлений, оснований для пересмотра которых по доводам жалобы не имеется.
Как следует из дела Хади М.А. ходатайств о признании беженцем не подавал и с заявлением о предоставлении временного убежища в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался, иных мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал. Доказательств того, что Хади М.А. нуждается в международной защите, в деле также не имеется.
Довод жалобы о том что должным образом не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом отклоняется, как необоснованный. Личность Хади М.А. установлена с его слов, что не противоречит целям законодательства об административных правонарушениях.
Сведения защитника Цейтлиной О.П. о порядке исполнения и условий содержания Хади М.А. в Центре содержания иностранных граждан при ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не указывают на нарушения при привлечении его к административной ответственности.
Иные доводы надзорной жалобы не опровергают факта совершения правонарушения и не могут быть признаны убедительными.
Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену постановления и решения в надзорном порядке, не установлено.
Доводов, которые могли бы опровергнуть выводы о виновности ХадиМ.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и поставить под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в надзорной жалобе не приведено.
Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 30 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1, оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Цейтлиной О.П., действующей в интересах ХадиМ.А. - без удовлетворения.
Заместительпредседателя Ю.Г.Иваненко
