Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Дело № 6-2/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Сунтар 28 апреля 2014г.
Сунтарский районный суд PC (Я) в составе председательствующего судьи Петрова А.М., при секретаре судебного заседания Семеновой М.Д.,
представителя привлекаемого к административной ответственности Государственного бюджетного учреждения РС(Я) «Сунтарская центральная районная больница» (далее – ГБУ «Сунтарская ЦРБ») заместителя главного врача Тимофеевой Н.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ГБУ «Сунтарская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Проведенной ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками ОКЛОН УФКСН РФ по РС(Я) оперативно-розыскного мероприятия по проверке исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в ГБУ «Сунтарская ЦРБ», выявлено, что ГБУ «Сунтарская ЦРБ» незаконно, без соответствующей лицензии занимается оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Срок лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выданной ДД.ММ.ГГГГг., истек ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, в нарушение правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ №1148 от 31.12.2009г. «О порядке хранения наркотических и психотропных веществ» в момент проверки в материальной комнате №24 аптеки ГБУ «Сунтарская ЦРБ», расположенной по адресу: РС(Я) <адрес>, в сейфе незаконно хранились наркотические средства и психотропные вещества: фенобарбитал -9 упаковок, морфин- 20 ампул, фентанил -40 ампул, кетамин -20 ампул, реланиум- 27 ампул, промедол -31 ампула, натрия оксибутират -160 ампул, которые незаконно отпускались отделениям ГБУ «Сунтарская ЦРБ».
Также установлено, что в нарушение вышеуказанных Правил, в следующих помещениях ГБУ «Сунтарская ЦРБ», также хранились наркотические средства и психотропные вещества:
1. в кабинете ст. медсестры противотуберкулезного отделения(<адрес>.) хранились : фенобарбитал-6 таблеток, диазепам -1ампула,
2. в материальной комнате реанимационного и хирургического отделений № (<адрес>) хранились: кетамин-22 ампулы, релиум -21 ампула, фентанил-20 ампул, фенобарбитал- 18 таблеток.
3. в процедурном кабинете детского отделения № (<адрес>) хранились: релиум-3 ампулы, фенобарбитал-11 таблеток, фенобарбитал(порошок) – 29 упаковок.
4. в процедурном кабинете терапевтического отделения №25(<адрес>) хранились: релиум -4 ампулы, фенобарбитал-22 таблетки.
5. в процедурном кабинете родильного отделения №37(<адрес>) хранились: релиум-4 ампулы, промедол-6 ампул.
6. в процедурном кабинете инфекционного отделения № (<адрес>) хранились: релиум -5 ампул, фенобарбитал(порошок) -6упаковок, фенобарбитал-1,5 таблетки.
7. в кабинете ст. фельдшера станции «Скорой помощи» (<адрес>) хранились релиум-4 ампулы, морфин- 12 ампул.
8. в кабинете ст. медсестры Эльгяйской участковой больницы (<адрес>) хранились: релиум – 6ампул, промедол -6 ампул.
Таким образом, вышеуказанными действиями ГБУ «Сунтарская ЦРБ» нарушило правила хранения, учета, приобретения, отпуска наркотических и психотропных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ №1148 от 31.12.2009г. «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ», ст.20, ст. 23 ФЗ от 08.01.1998г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В судебном заседании представитель ГБУ «Сунтарская ЦРБ» Тимофеева Н.В. вину в совершенном административном правонарушении признала, и показала, что в связи с переходом из муниципального учреждения здравоохранения в государственное учреждение и с вводом нового здания больницы, документы «Сунтарской ЦРБ» на получение лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, несколько раз были возвращены на доработку, они доработаны и на днях будут отправлены в орган, выдающий лицензию. Просит с учетом материального положения учреждения, применить минимальное наказание.
Представитель УФКСН РФ по РС(Я) в судебное заседание не явился, отправив ходатайство о рассмотрении дела без участия должностного лица, составившего административный протокол.
Суд, выслушав представителя ГБУ «Сунтарская ЦРБ», рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ГБУ «Сунтарская ЦРБ» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, по следующим основаниям:
Как установлено в суде из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. Управлением ФСКН России по PC (Я) проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в ГБУ «Сунтарская ЦРБ», по результатам которой установлено, что в момент проверки, несмотря на отсутствие лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, на 9 объектах ГБУ «Сунтарская ЦРБ» хранились наркотические средства и психотропные вещества.
Факт нарушения ГБУ «Сунтарская ЦРБ» законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколами обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями заместителя главного врача ГБУ «Сунтарская ЦРБ» Тимофеевой Н.В., провизора ФИО3, главной медсестры ФИО4, главного врача Эльгяйской участковой больницы ФИО5, заведующей РПО ФИО6
Таким образом, вина юридического лица ГБУ «Сунтарская районная больница» в суде полностью установлена.
Суд не принимает во внимание доводы представителя ГБУ «Сунтарская ЦРБ» о том, что в связи с отсутствием денежных средств и невозможностью приостановления лечебного процесса следует назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 1 сутки.
При таких обстоятельствах, суд усматривает в действиях ГБУ «Сунтарская ЦРБ» признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.16 КоАП РФ - нарушение правил хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не установил.
Однако, суд, учитывая тяжелое материальное и финансовое положение ГБУ «Сунтарская ЦРБ», т.е. бюджетного учреждения, считает необходимым применить минимальное наказание из числа предусмотренных данной статьей КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Сунтарская центральная районная больница», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.
Штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
- УФК по <адрес>(Якутия)
- Управление ФСКН по РС(Я) л/счет 04161726880
- ИНН: 1435138630
- КПП: 143501001
- номер счета получателя платежа: 401 018 101 000000 10002;
- ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия)
- БИК: 049805001.
- ОКТМО 98701000
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд PC (Я) через Сунтарский районный суд PC (Я) в течение 10 дней.
Судья: Петров А.М.
