Постановление от 27 января 2014 года

5-97/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    27 января 2014 года      город Нижневартовск
 
    Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
 
    с участием:
 
    индивидуального предпринимателя Ахмедханова М.К.,
 
    рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального Ахмедханова М.К., родившегося <дата> года, уроженца <адрес>, Азербайджанской ССР, ИНН №, регистрационный номер № от <дата> года, юридический адрес: г. Нижневартовск, <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу № об административном правонарушении от 16.01.2014 года, в ходе мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства, 16.01.2014 года в 15 час. 30 мин. сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске, установлено, что индивидуальный предприниматель Ахмедханов М.К., в помещении, оборудованном под обувную мастерскую, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, проспект Победы, д. 5, 14.01.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве мастера по ремонту обуви гражданина Р. Таджикистан ФИО, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В судебном заседании индивидуальный предприниматель Ахмедханов М.К., вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что в настоящее время иностранный гражданин не работает.
 
    Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Заслушав ИП Ахмедханова М.К., изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
    Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
    Виновность ИП Ахмедханова М.К. подтверждается протоколом № об административном правонарушении от 16.01.2014 года; рапортом сотрудника ОУФМС России по ХМАО-Югре; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, Ахмедханова М.К., иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении от 14.01.2014 года; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган; фототаблицей; копией паспорта гражданина республики Таджикистан; уведомления о прибытии; копией миграционной карты.
 
    Таким образом, ИП Ахмедханов М.К., не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
 
    В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
 
    При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Ахмедханова М.К., осуществляемой в обувной мастерской, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, проспект Победы, д. 5, поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Ахмедханова М.К., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой в обувной мастерской, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, проспект Победы, д. 5, сроком на 15 (пятнадцать) суток.
 
    Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Ахмедханова М. Кабет оглы, осуществляемой в обувной мастерской, расположенной по адресу: г. Нижневартовск, проспект Победы, д. 5, исчислять с 12 часов 00 минут 27 января 2014 года.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, через Нижневартовский городской суд.
 
    Судья         О.С. Иванишина