Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 5-24/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
с.Алнаши 27 января 2014 г.
Судья Можгинского районного суда УР Байсарова А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Мурадова М.А.О.,
при секретаре Губкиной Н.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
Мурадова М.А.О., <данные изъяты>,
привлеченного к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении, дд.мм.гггг в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут по адресу: <***> старшим УУП ОП «<данные изъяты>» капитаном полиции М.И.П. был задержан гражданин Республики <данные изъяты> Мурадов М.А.О., дд.мм.гггг рождения. При проверке документов Мурадова М.А.О. было установлено, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. Для дальнейшего разбирательства Мурадов был доставлен в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в дежурную часть ОП «<данные изъяты>».
Согласно объяснениям Мурадова М.А.О., он является гражданином Республики <данные изъяты>, приехал в Российскую Федерацию в дд.мм.гггг., пересек границу на железнодорожном транспорте, проживал по адресу: <***> без постановки на миграционный учет. Выезжал дд.мм.гггг до границы республики <данные изъяты> для пересечения государственной границы, с целью получения миграционной карты и легализации на территории Российской Федерации. В связи с этим по прибытию в <***> был поставлен на миграционный учет дд.мм.гггг сроком на 90 суток. По окончании разрешенного срока, который закончился у него дд.мм.гггг, за пределы Российской Федерации по настоящее время не выехал. Более 90 суток находится на территории РФ незаконно. Он знал, что срок пребывания на территории России у него закончился дд.мм.гггг, но не выехал за пределы РФ, так как у него не было денег на проезд. И в настоящее время находится на территории РФ незаконно.
Кроме того, постановлением <данные изъяты> районного суда УР от дд.мм.гггг Мурадов М.А.О. был признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным перемещением через Государственную границу Российской Федерации.
В судебном заседании Мурадов М.А.О. вину в предъявленном обвинении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме, пояснив, что самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации он не мог в связи с отсутствием у него денежных средств.
Выслушав доводы Мурадова М.А.О., изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дд.мм.гггг был выявлен Мурадов М.А.О., являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении №*** (л.д. №***), рапортами УУП ОП «<данные изъяты>» М.И.П. и оперативного дежурного П.С.П. (л.д. №***), миграционной картой (л.д. №***), ксерокопией его паспорта (л.д. №***), копией постановления <данные изъяты> районного суда УР от дд.мм.гггг (л.д. №***), а также не оспаривается самим Мурадовым М.А.О.
При таких обстоятельствах деяние Мурадова М.А.О., выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначая наказание, суд смягчающим обстоятельством признает признание Мурадовым вины в полном объеме, отягчающим обстоятельством суд считает повторное совершение однородного административного правонарушения.
С учетом личности Мурадова М.А.О., его незаконного длительного пребывания на территории Российской Федерации, в том числе после вынесения в отношении него постановления с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным перемещением через Государственную границу Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с применением административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с ч.1 и ч.5 ст.3.10 КоАП РФ с учетом личности Мурадова М.А.О. суд считает необходимым применить к нему принудительное и контролируемое перемещение через Государственную границу Российской Федерации, в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 3.10 ч.1,5 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Мурадова М.А.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с применением административного выдворения за пределы Российской Федерации с принудительным перемещением через Государственную границу Российской Федерации.
Для обеспечения исполнения постановления, руководствуясь ч.5 ст.3.10 КоАП РФ, до административного выдворения за пределы РФ Мурадова М.А.О. поместить в специализированное учреждение при МВД Удмуртской Республики.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УФК МФ (УФК МФ (ГУ ММО МВД РФ «Можгинский»)
БИК 049401001
Счет получателя 40101810200000010001
ИНН 1839004456 КПП 183901001
КБК 18811630020016000140
ОКТМО 94730000.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.
Судья А.С. Байсарова