Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело № 5 – 55 / 2014 года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 января 2014 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,
при секретаре Гулидовой О.В.,
с участием правонарушителя Исаковой ФИО4,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОИК УФМС России по Калининградской области в отношении
Исаковой ФИО5 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, постоянно проживающей в <адрес >, временно проживающей по адресу: Российская Федерация, <адрес >, замужней, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, не работающего, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ в 09:15 часов при проверке режима пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес > в ходе проверке документов гр-ки Республики <данные изъяты> Исаковой Х.М. установлено, что она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ года. По прибытии Исакова Х.М. встала на миграционный учет. Патент либо разрешение на работу для иностранного гражданина не оформляла. Срок пребывания Исаковой Х.М. истек ДД.ММ.ГГ года, по истечения срока пребывания Исакова Х.М. уклонилась от выезда за пределы РФ, и с ДД.ММ.ГГ находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. Своими действиями Исакова Х.М. нарушила требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, ст. 21 ФЗ-109 от 18.07.2006 года, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.
Действия Исаковой Х.М. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В ходе судебного разбирательства Исакова Х.М. свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <данные изъяты>, её родственники и несовершеннолетние дети также проживают в <данные изъяты>, в Калининградскую область приехала на заработки, жилья на территории РФ в собственности не имеет. Срок пребывания на территории РФ действительно истек, из-за отсутствия денег вовремя не смогла покинуть территорию РФ. В настоящее время у неё имеется билет в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГ года.
Выслушав пояснения Исаковой Х.М. суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ года, объяснениями Исаковой Х.М. от ДД.ММ.ГГ года; рапортом инспектора УФМС России от ДД.ММ.ГГ года.
Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины Исаковой Х.М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно положениям, предусмотренным ст. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании ст. 25 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане, зарегистрированные по месту пребывания на день вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считаются состоящими на миграционном учете по месту пребывания до истечения срока временного пребывания, установленного законодательством Российской Федерации, или до истечения срока действия визы и подлежат постановке на миграционный учет в случае изменения места пребывания на территории Российской Федерации.
Из представленных материалов также установлено, что Исаковой Х.М. по настоящее время разрешение на трудоустройство не получено, разрешение на временное проживание в Калининградской области она не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в соответствующий в УФМС Росси по Калининградской области она не обращалась.
Сама Исаковой Х.М. в судебном заседании подтвердила, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет.
В связи с изложенным выше, суд считает, что Исаковой Х.М. с ДД.ММ.ГГ проживала на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, чем нарушила требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины Исаковой Х.М. в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения Исаковой Х.М. от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия Исаковой Х.М. правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Сроки давности привлечения Исаковой Х.М. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Исаковой Х.М. суд считает совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств, а также учитывая материальное положение Исаковой Х.М. суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая отсутствие сведений о законности её пребывания на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории Республики <данные изъяты>, где проживают её близкие родственники, отсутствие постоянных связей на территории Российской Федерации, а также наличие авиабилета на вылет из Российской Федерации на ДД.ММ.ГГ года.
На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Исакову ФИО6 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики <данные изъяты>, гражданку Республики <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Разъяснить гражданке Исаковой Х.М., что в соответствии со статьей 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области, КПП 391401001, ИНН УФМС по Калининградской области 3904071314, ОКТМО 27707000, расчетный счет 4010181000000010002, в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 19211640000016020140, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.Ю. Бондарева
