Дата принятия: 27 января 2014г.
Дело №.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 января 2014 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Бондарева Н.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Терм» .
УСТАНОВИЛ:
., Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Терм», осуществляя свою фактическую деятельность по адресу ., незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по теплоизоляции трубопроводов системы пожаротушения и водоснабжения гражданина Республики ., без разрешения на работу, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Директор ООО «Тепло-Терм» Воронин А.С. суду пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, принял на работу иностранного гражданина, без разрешения, поскольку не знало его необходимости.
Должностное лицо, заместитель Пухова Т.В. пояснила, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку ООО «Тепло-Терм» приняло на работу иностранного гражданина в отсутствие у него разрешения на работу.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к ст.18.1 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Факт совершения ООО «Тепло-Терм» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами.
Из протокола . от . об административном правонарушении, составленного специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре .., установлено, что ООО «Тепло-Терм», осуществляя свою фактическую деятельность по адресу ., незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по теплоизоляции трубопроводов системы пожаротушения и водоснабжения гражданина Республики ., без разрешения на работу, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Факт незаконного привлечения к трудовой деятельности гражданина . при отсутствии у него разрешения на работу, подтверждается также объяснениями .., ..., протоколом об административном правонарушении от ., составленном в отношении гражданина .. по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, паспортом гражданина республики .
Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «Тепло–Терм» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,
В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Оснований для освобождения ООО «Тепло-Терм» от административной ответственности не установлено.
Обстоятельством смягчающим наказание ООО «Тепло-Терм» суд признает признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Тепло-Терм» не установлено.
Учитывая, наличие смягчающих вину обстоятельств, отсутствие отягчающих характер совершенного ООО «Тепло-Терм» административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что достижение цели административного наказания ООО «Тепло-Терм» возможно при назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
признать Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Терм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Терм» административное наказание в виде административного штрафа в размере . рублей с перечислением денежных средств в .
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Разъяснить, что после вступления данного постановления в законную силу штраф подлежит оплате в течение двух месяцев. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре. За неоплату штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть подвергнут наказанию в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ.
Судья Н.С.Бондарева
