Постановление от 27 сентября 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Алапаевск 27 сентября 2014 года
 
    Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Карабатова О.С.,
 
    при секретаре Павловой Я.А.,
 
    с участием Солихонова К.Я.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении:
 
    Солихонова К. Я., <данные изъяты>
 
    о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. при проведении сотрудниками ММО МВД России «Алапаевский» проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> был обнаружен гражданин <данные изъяты> Солиханов К.Я., находящийся на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что выразилось в уклонении от выезда из Российской федерации по истечении установленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Факт совершения Солихоновым К.Я. указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Солихонов К.Я., не отрицая фактических обстоятельств произошедшего, вину в совершении данного административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном, указав, что он является гражданином <данные изъяты>, проживает в <адрес>, у него есть семья - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Россию для осуществления работы, зарегистрирован в <адрес>. Позже к нему приехала в Россию супруга, дети остались на родине с бабушкой. Срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, он не смог выехать в связи с отсутствием денежных средств. Официально трудоустроен он не был. Примерно ДД.ММ.ГГГГ он приехал в <данные изъяты> для осуществления строительных работ. Вместе с иными иностранными гражданами он занимался строительством частного дома, расположенного по <адрес>, где был задержан за нарушение миграционного законодательства сотрудниками полиции.
 
    Кроме полного признания вины Солихоновым К.Я. в совершении инкриминируемого правонарушения, его виновность подтверждается показаниями участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Алапаевский» Мелкозерова Ю.А.
 
    Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный полиции ММО МВД России «Алапаевский» Мелкозеров Ю.А. показал, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками полиции в результате операции <данные изъяты> <адрес> Солихонов К.Я., который вместе с другими иностранными гражданами осуществлял строительные работы.
 
    При проверке документов было выявлено, что в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в Российской Федерации, Солихонов К.Я. уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания установленного до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении Солихонова К.Я. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, было установлено, что русским языком он владеет и в переводчике не нуждается.
 
    Кроме того, факт совершения Солихоновым К.Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: объяснениями самого Солихонова К.Я., данных при составлении протокола об административном правонарушении, в которых он не оспаривал события административного правонарушения, копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя Солихонова К.Я., копией миграционной карты и уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
 
    Оценивая объяснения Солихонова К.Я., участкового уполномоченного полиции Мелкозерова Ю.А. и письменные материалы административного дела, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым как полученное без нарушения закона и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности Солихонова К.Я. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет за собой административную ответственность.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее - Закон), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела установлено, что Солихонов К.Я., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Действия Солихонова К.Я. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признаются: полное признание вины, наличие троих несовершеннолетних детей.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что Солихонов К.Я. незаконно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года, надлежащих мер к устранению сложившейся ситуации не принимал, постоянного источника доходов не имеет, на территории <данные изъяты> находятся его несовершеннолетние дети, суд считает необходимым назначить Солихонову К.Я. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Солихонова К. Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Солихонова К.Я. и содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Свердловской области (<адрес>).
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Алапаевский») ИНН 6601004201, номер счета получателя 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, ОКТМО: 65728000, Код бюджетной классификации 18811690040046000140, БИК 046577001, КПП: 660101001 наименование платежа: административный штраф.
 
    В случае неуплаты штрафа и не предоставления в суд документов подтверждающих его уплату в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Исполнение постановления возложить на Алапаевский районный отдел Управления ФССП России по Свердловской области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья Алапаевского городского суда                 О.С. Карабатова