Дата принятия: 27 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2014 года г. Орел
Судья Советского суда г. Орла Самойлова Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда ходатайство начальника отдела УФМС России по Орловской области Луферовой В.П. об административном выдворении за пределы Российской Федерации
Султонова М.С., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела УФМС России по Орловской области ФИО4 обратилась в суд с ходатайством об административном выдворении в принудительном порядке за пределы РФ гражданина <...> Султонова М.С..
В обоснование заявленного ходатайства указав, что он пребывает на территории РФ в нарушение установленного режима пребывания на территории РФ, что выразилось в повторном в течение 1 года совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. Тем самым Султонов М.С. нарушил п.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, у Султонова М.С. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (миграционная карта), тем самым нарушены нормы п.1 ст.11 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании представитель УФМС России по Орловской области ФИО5 доводы ходатайства поддержал в полном объеме.
В судебном заседании Султонов М.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, не возражал против выдворения за пределы РФ.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109- ФЗ от 18.07.2006 г. иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ инспектором ОИК УФМС России по Орловской области ФИО5 был составлен административный протокол в отношении Султонова М.С. согласно которому по адресу: <...> на строительной площадке <данные изъяты> дополнительного образования детей <данные изъяты> он был задержан ввиду отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (миграционная карта).
В суде Султонов М.С. не оспаривал того, что нарушил правила миграционного учета.
С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Султоновым М.С. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4. 2 КоАП РФ, суд признает признание своей вины, раскаяние в содеянном.
ДД.ММ.ГГ Султонов М.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ. Таким образом, имеются обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу о назначении Султонову М.С. административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает, что сведений о членах семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации - не представлено, а также принимает во внимание, соразмерность назначенного наказания содеянному, принцип справедливости.
Согласно ч. 5 ст. 34 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (в редакции от 06.01.2007 г.) иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Поскольку судом назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, то до административного выдворения он должен быть помещен в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области» (<...>).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Султонова М.С., родившегося ДД.ММ.ГГ в <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Султонова М.С. в «Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области» (<...>).
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья:
