Дата принятия: 27 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 27 сентября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Саламова У.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саламова У., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Саламов У., являясь гражданином иностранного государства – Республики <данные изъяты>, с 17 июля 2014 года состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте на срок пребывания до 30 августа 2014 года, получил патент, однако по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, о своем дальнейшем пребывании не уведомил, чем нарушил ч.1 ст. 20 Федерального Закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В действиях Саламова У. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
В судебном заседании Саламов У. вину признал, пояснив, что с 17 июля 2014 года состоит на миграционном учете в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в городе Сургуте на срок пребывания до 30 августа 2014 года, ранее, 30 мая 2014 года он получил патент, однако по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет, поскольку не знал о том, что после получения патента в УФМС России по ХМАО-Югре становиться на миграционный учет является обязательным.
Виновность Саламова У., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Саламов У. по истечении срока временного пребывания не предоставил принимающей стороне документы для постановки на миграционный учет;
- национальным паспортом на имя Саламова У., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики <данные изъяты>;
- миграционной картой серии 7113 №, согласно которой Саламов У. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- патентом серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Саламова У.
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Саламов У. уведомил отдел УФМС РФ по ХМАО-Югре в городе Сургуте о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- рапортами полицейских ОБППСП УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Саламовым У. требований миграционного законодательства;
- протоколом о задержании лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Саламова У.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Саламова У. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
По смыслу закона, получение патента не освобождает иностранного гражданина от обязательства встать на миграционный учет, а выдача патента на срок действия патента автоматически не продлевает срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и не освобождает иностранного гражданина встать на миграционный учет и зарегистрироваться по месту пребывания, направив об этом соответствующее уведомление в органы ФМС России по месту пребывания.
Учитывая, что Саламов У. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящейся на территории Российской Федерации временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Саламова У., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного суд назначает Саламову У. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Саламов У. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается, имеет место жительство, действующий патент.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Саламову У. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Саламова У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счёт: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.С. Скифский
