Дата принятия: 27 октября 2014г.
Дело № 5-481/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тамбов 22 октября 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Анохина Г.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Оганнисяна Альберта Гургеновича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> индивидуальный предприниматель Оганнисян А.Г. привлек к трудовой деятельности гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 в качестве разнорабочего по отделке стен (фасада) здания Лицея № при отсутствии у него разрешения на работу, что является нарушением п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115- ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Оганнисян А.Г. вину не признал, пояснив, что не привлекал иностранного гражданина к работам по отделке фасада лицея №, просто попросил его помочь. При этом сам он работы по отделке осуществлял не как индивидуальный предприниматель, а как физическое лицо.
Представитель УФМС России по Тамбовской области ФИО5 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6 считают вину Оганнисяна А.Г. в совершенном им правонарушении доказанной.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, что в действиях Оганнисяна А.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1 ст.13.3 вышеназванного Федерального закона граждане Российской Федерации Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В пункте 1 примечаний к статье 18.15 КоАП РФ указано, что в целях названной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между Оганнисяном А.Г. и <данные изъяты> был заключен договор № на выполнение подрядных работ по ремонту фасада здания и замене оконных блоков МАОУ Лицея № корпус №.
ДД.ММ.ГГГГ. гражданин <данные изъяты> ФИО2 был привлечен Оганнисяном А.Г. к трудовой деятельности в качестве разнорабочего по отделке стен (фасада) здания Лицея №, разрешив ему осуществлять такую деятельность без заключения с ним трудового договору или договора гражданско-правового характера, при отсутствии у него разрешения на работу.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Оганнисян А.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя, основным видом экономической деятельности которого является производство отделочных работ.
Доводы Оганнисяна А.Г. о том, что он осуществлял отделочные работы и привлек к их выполнению иностранных граждан как физическое лицо, суд находит надуманными, приведенными с целью уклонения от ответственности, предусмотренной санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ для предпринимателей, согласно которой размер штрафа для индивидуальных предпринимателей значительно выше, чем для физических лиц.
Вина Оганнисяна О.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года; письменными объяснениями ФИО8, ФИО2, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором на выполнение субподрядных работ № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором на выполнение работ по ремонту фасада здания и замене оконных блоков МАОУ лицея № корпус № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Подтверждено материалами дела, что ФИО2 был привлечен к трудовой деятельности на выполнение подрядных работ по ремонту фасада здания и замене оконных блоков МАОУ лицея № корпус № в качестве разнорабочего по отделке, не имея разрешения на работу.
Согласно примечаниям к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Исходя из вышеизложенного, с учетом субъекта правонарушения, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Оганнисяну А.Г. наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Оганнисяна Альберта Гургеновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Штраф перечислять по следующим реквизитам:
УФМС России по Тамбовской области, ИНН 6829017222, КПП 682901001, ОКАТО 68401000000, р/с 40101810000000010005 код 412, ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК 19211690040046000140, БИК 046850001.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья : Г.А. Анохина