Дата принятия: 27 октября 2014г.
5-7250/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Сургут 27 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ахметшин Р.Н. с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» Леонова С.Ф., представителя административного органа государственного инспектора труда в ХМАО-Югре Мальцева С.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие», №, юридический адрес: <адрес>
установил:
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении Государственной инспекцией труда в ХМАО-Югре проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» по адресу <адрес>, выявлены факты нарушения требований действующего законодательства об охране труда, а именно:
1. В ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» по <адрес>, Производственная база, РММ механический участок установлен и находится в эксплуатации: гильотина (пресс-ножницы), марка Н-407, заводской № № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер № не имеющий паспорта, отсутствует акт ввода в эксплуатацию, не произведено измерение и испытание электрооборудования станка.
2. В ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» по <адрес>, Производственная база, РММ механический участок установлен и находится в эксплуатации: станок точильно-шлифовальный, марка ТШ-3, инв. № №, заводской № № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ: не имеющий паспорта, отсутствует акт ввода в эксплуатацию, не произведено измерение и испытание электрооборудования станка.
В Обществе отсутствует, не назначено должностное лицо ответственное за безопасную эксплуатацию производственного оборудования, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. Нарушена ст.212 Трудового кодекса РФ: п.2.1.3; 2.1.4; 2.1.29; 2.1.30; ДД.ММ.ГГГГ «Правила безопасности при работе с инструментами и приспособлениями».
По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании согласился с выявленным правонарушением, пояснил, что в настоящее время ведется работа по устранению нарушений, выявленные нарушения будут устранены в указанные в предписании сроки.
Представитель административного органа в судебном заседании подтвердил факт и обстоятельства выявленного правонарушения, ходатайствует о применении наказания в виде административного приостановления деятельности гильотины (пресс-ножниц), станка точильно-шлифовального, т.к. их эксплуатация представляет реальную угрозу жизни и здоровья.
Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлено, что нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности отношения в области охраны труда, в соответствии с Конституцией РФ осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На федеральном уровне в первую очередь к ним относятся: Трудовой кодекс РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 399 "О нормативно-правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" и от ДД.ММ.ГГГГ N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда"; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти.
Согласно ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации, государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Факт, обстоятельства совершения административного правонарушения, вина ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями, данными при составления протокола, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием от ДД.ММ.ГГГГ г., Уставом ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие», Свидетельствами.
Данные доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что дает суду основание для признания их достоверными и в совокупности достаточными для вывода о виновности юридического лица ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» в совершении административного правонарушения, нарушений требований ст. 26.2 КоАП РФ не установлено.
Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает вину юридического лица ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» доказанной, его действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при данных конкретных обстоятельствах.
Также суд считает необходимым разъяснить, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено, а также, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
постановил:
Юридическое лицо открытое акционерное общество «Сургутское судоремонтное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гильотины (пресс-ножниц) (марка Н-407, заводской № 39, год выпуска 1974, инвентарный номер 00000014), станка точильно-шлифовального (марка ТШ-3, инв. № №, заводской № №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ расположенных на Производственной базе, РММ механический участок ОАО «Сургутское судоремонтное предприятие» по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток, с учетом временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по протоколу о временном запрете деятельности № № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.
Судья: подпись
Копия верна
Судья
Сургутского городского суда Р.Н. Ахметшин
