Дата принятия: 27 ноября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 ноября 2013 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Нечаев Е.А.,
с участием:
представителя общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» Лаврешина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания»,
У С Т А Н О В И Л:
14 октября 2013 года в 14 часов 50 минут, в ходе проверки деятельности общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» (№), расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, <адрес>, в помещения, зданиях и сооружениях, были выявлены повторные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно: отсутствует эвакуационное освещение при отключении электропитания рабочего освещения (п. 3 ППР); не предоставлен договор на техническое обслуживание средств противопожарной защиты объекта (противопожарных дверей, защитных устройств в противопожарных преградах) (п. 61 ППР); помещение пожарного поста, где расположен прибор приемно – контрольный, не оборудовано аварийным освещением (п. 12.15 НПБ 88-01); здание пожарного депо, здание охраны, весовая, визировочная, гараж не обеспечены автоматической пожарной сигнализацией (ст. 15 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4,14 НПБ 110-03); здание пожарного депо, здание охраны, весовая, визировочная, гараж, не обеспечены системой оповещения людей и управлением эвакуацией. (НПБ 104-03 п.п. 1,2, таб. 2 п. 7).
Ранее, постановлением главного государственного инспектора Тбилисского района по пожарному надзору № 7 от 24 января 2013 года, общество с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» была привлечена к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, постановлением главного государственного инспектора Тбилисского района по пожарному надзору № 8 от 24 января 2013 года, общество с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Таким образом, обществом с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
По данному факту главным государственным инспектором Тбилисского района по пожарному надзору составлен протокол об административном правонарушении № 100 от 16 октября 2013 года.
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» вину в совершенном правонарушении признал. Указал, что выявленные нарушения имели место в виду отсутствия финансовых средств. Последнее время предприятие имело убытки, в связи с чем, указанные мероприятия проведены не были. В настоящее время ими предпринимается комплекс мер направленных на устранение нарушений требований пожарного законодательства.
Представитель отделения надзорной деятельности Тбилисского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. О дне и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя отделения надзорной деятельности Тбилисского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, находит вину правонарушителя доказанной, поскольку в материалах дела зафиксированы факты осуществления предприятием деятельности в нарушение Федерального закона РФ «О пожарной безопасности», Правил противопожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313"Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
Указанный факт подтвержден материалами дела об административном правонарушении. Кроме того, судом объективно установлен факт того, что в январе 2013 года общество с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» дважды было привлечено к административной ответственности: по ч. 3 ст. 20. 4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что действия общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» квалифицированы правильно, факт совершенного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, нашел полное подтверждение в судебном заседании.
Санкция ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то обстоятельство, что деятельность общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» связана с массовым пребыванием людей. Кроме того, суд принимает во внимание, что деятельность указанной организации связана с нарушениями правил пожарной безопасности и представляет реальную угрозу для жизни, здоровья и безопасности граждан, в связи суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности гаража общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания». По убеждению суда приостановление деятельности других объектов не будет отвечать целям административного наказания, так как они напрямую задействованы в обеспечении противопожарной безопасности общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания»
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать общество с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания» (№), расположенное по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности гаража общества с ограниченной ответственностью «Гречишкинская зерновая компания», расположенного по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, <адрес>, на срок 10 суток, то есть с 15 часов 00 минут 27 ноября 2013 года до 15 часов 00 минут 07 декабря 2013 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. НЕЧАЕВ